“难道你打算让华兴地产，也参与到这次的招投标中来？”
面对丁卓这看似玩笑实则敲打的一问，柯自省没有半点露怯，笑着将手中的烟头摁灭在烟灰缸里，身子微微前倾，“丁书记，您这就误会我了，华兴地产当然不能参与项目的招投标，他们是民营企业，不具备高速公路施工的资质。”
柯自省接着道，“我的意思是，将‘路地共建’这个方案，从单纯的施工附属条款，升级为鮀深高速项目的核心战略之一！”
“省政府将作为主导方，在鮀深高速沿线划定特定的工商业开发区域，以‘特许经营权’的形式，定向邀请华兴地产作为‘路地共建’的战略合伙人。”
丁卓闻言，眉头微微一挑，手指停止了敲击，他敏锐地捕捉到了柯自省话语中的核心‘定向邀请’与‘战略合伙人’。
“哦！定向邀请，”丁卓伸手将烟灰弹在烟灰缸中，“自省同志，这听起来，怎么有点像变相的‘内定’啊？”
“不不不，”柯自省连连摆手，语气急促地解释道，“丁书记，您听我说，修路的工程，我们依然严格走公开招投标的流程，让一二三局他们去拼刺刀，去比拼施工前期规划和报价，这是‘明线’。”
“但是，高速公路建好后，沿线的服务区，广告牌和物流园以及周边土地的二级开发，则由华兴地产这边接手，这是‘暗线’。”
说到这，柯自省一脸的自信笑着道，“省政府打算将这条‘暗线’单独剥离出来，成立一个由省政府主要控股，华兴地产注资参与的‘南粤高速产业开发公司’，华兴地产则是以战略投资者的身份，入股这个开发公司，并负责具体的商业运营。”
柯自省越说越兴奋，双手摁在膝盖上，探身向丁卓，“这样一来，修路的施工方，就不需要再去操心他们不擅长的商业开发规划，只需要按图纸施工就行，而华兴地产，则可以通过入股开发公司，名正言顺地参与到沿线土地的开发中。”
“至于资金问题，省财政负担一部分加上华兴地产的入股资金，以及他们承诺的后续商业投资，足以填补‘路地共建’方案中可能出现的资金缺口，甚至还能反哺高速沿线县市的经济建设和土地开发！”
丁卓静静地听着，深邃的目光在柯自省脸上停留了许久，他不得不承认，柯自省这个方案，确实巧妙。
它既保全了省委公开招投标的底线，又巧妙地绕开了因项目方案添加导致的资金不足的短板，同时还把陈再东的鮀城国际银行，陈再
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