御史认为，该如何查？”
“当由户部、都察院、山西布政使司三方会查，”曹于汴道。
“此乃祖制，最为稳妥。审计司可派员参与，但不应主导。锦衣卫更不应介入。”
“三方会查…”朱由检沉吟。
“曹御史可知，山西布政使张宗衡，去年纳了范家送的妾？
都察院派往山西的巡按御史刘弘化，与王家是姻亲？
至于户部山西清吏司郎中赵建极，每岁收晋商‘冰敬’不下三千两。
让这些人去查，能查出什么？”
一连串名字和关系被抛出来，殿内哗然。
曹于汴脸色骤变：“陛下，此言可有证据？”
“证据在锦衣卫的档案里，”朱由检淡淡道。
“曹御史若想看，退朝后可去查阅。
朕之所以要设审计司，之所以要用新人，之所以要派锦衣卫，就是因为旧有的人、旧的制度，已经烂透了！”
他站起身，走到御阶前，扫视群臣：“你们中许多人，一边享受着晋商送的冰敬炭敬，一边在朝堂上为他们说话。
真当朕不知道？”
满殿死寂。
朱由检重新坐下，语气恢复平静：“审计司之事，朕意已决。
陈子龙三日后出发。此外，朕还有一事宣布。”
他示意王承恩。
王承恩展开圣旨，朗声宣读：“奉天承运皇帝，诏曰：即日起，设‘预算审议制’。
每年十月，六部、五寺、各监，需将次年收支预算呈报内阁，由内阁审议后报朕裁定。
预算一经核定，不得擅自超支。
若有临时用项，需另奏请旨。钦此。”
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