王侁与张贤齐、辛仲甫策马徐徐返回澶州。张贤齐问道：“以王相所见，吾国当真在河北河东两地不得添建寨堡，开垦水田？”他打定主意，若是王侁真有此意，便定要参他误国之罪。王侁却沉声道：“谋国者不修边备，若开门揖盗焉，此一时也，彼一时也，只待辽人退走，吾国在沿边修筑寨堡，开垦水田，屯兵却敌，全都照做不误。届时吾国边备充实，辽人倘有言语，也不惧他。”张贤齐点了点头，没再说话。
辛仲甫原是主张与辽国决战于澶州的，这番出使一直少言寡语，叹道：“不能尽歼辽人深入之孤军，真千古遗恨。”王侁却淡淡道：“战无必胜，二十万禁军乃社稷安危所系，焉能轻掷。吾国百姓数倍于辽国，只要知耻后勇，励精图治，必能一雪前耻，重振国威。”辛仲甫哼了一声，不与他争执。
两国议和的消息传到澶州军前，二十万大军都欢声雷动，澶州左近百姓也欣喜不已，盖因兵战凶危，两军交战无论胜败，必有溃兵四散，为祸乡野，议和之后，辽人在禁军的监视下整军退出宋境，实则大大减少了普通百姓的兵灾，而得知朝廷出钱赎回被辽人掳去的百姓之后，许多百姓诚心诚意地为官家赵德昭供奉长生牌位，更有流言说当朝官家乃是菩萨天尊转世，专为济世救民，开太平盛世而来。宋辽两国在澶州议和，直到五月，辽兵方才全部撤回幽州，经此一役，辽宋夏三国各有忌惮，没有十足把握，不愿妄动刀兵，令他国坐收渔翁之利。
九月，各州县护民官，诸军指挥使、校尉，丞相府群臣劝进，吴英雄定于十月在长安登基，立太庙。
“敦煌处于吾国正中，若四边有事，大军自河西出，倍道兼程，援应四方。”吴英雄指着地图上河西走廊敦煌的位置，从这里到河中撒马尔罕、关中长安、以及北方的乌拉尔山口要隘与小海的距离几乎相当，龙牙、虎翼、教戎诸近卫军团若驻屯关中，则难以响应河中及漠北，驻扎在河西走廊，较容易援应四方之变。
“皇帝必须和他的近卫军在一起。”吴英雄沉声道，“正因如此，吾朝以敦煌为西都，长安为东都，皇帝在长安登基，驻跸敦煌处理国政。”
蔡斯点了点头，关于国都定于何处，曾经有过许多争执，有主张灵州的，有主张长安的，也有主张敦煌甚至高昌的，最后吴英雄还是决定以敦煌为皇帝日常理政的西都，而以长安为新皇登基及太庙所在的东都。
接过蔡斯奉上册封功臣的圣旨，吴英雄从头到尾看了一遍，藩王里面，蜀王蔡舜已经上表称臣，排在蔡舜之下
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