能带来大批的财富，关键时候作用太大了。
程昱接着分析说道：“主公，章羽发展太快了，如此我们会被远远甩开，必须想其他办法。”
最后商量之后，曹操同意有条件提高商人的地位，同时让商人可以参与更多的领域。
但是曹操他们的制度，税收等等完全跟不上。
曹操在研究章羽的政策，否则跟不上章羽的脚步。
虽然不知道章羽的财政能力如何，但是从江东商人的身上可以看出很多东西。
曹操这边在紧张的研究章羽的政策，而章羽那边也在研究他的新政策。
青州已经开始轰轰烈烈的建设。
太史慈在江东招募了十万兵马，这十万兵马发的粮饷可以养活十万个家庭。
青州一下子就安定了很多。
同时，张辽这边，开了几个大工程，如今也已经招募了数万工人，又可以稳定了大半个青州。
两项政策下去，海量的钱粮撒出去，青州短短两个月内就已经稳定了下来。
接下来便是进行建设。
青州被破坏的还是挺严重的，主要是袁绍抽取太多的钱财跟兵员，有点穷兵黩武，导致青州非常乱。
青州没有冀州富裕，抽取太多的资源去支持战争，导致流民非常多，加上到处是山贼作乱，所以当章羽他们控制青州的时候，青州一片乱象。
章羽并没有急着去幽州，幽州已经是一个成熟的政体，各方面都安排好了。
“文远，建设码头的工人先组织好，军训几天，这几天还有一批流民要送到九州岛，等码头用完再施工。”
章羽几天一直在青州，了解各方面的情况。
张辽点点头，在桌上写下来，然后拿给旁边的军士去传达命令。
张辽坐在主位上，而章羽手里拿着一杯茶坐在一旁，边喝茶边说话，悠闲的很。
“可以发出招安令，各郡发出之后，十天之内凡是接受招安的就不予围剿，保证不杀人，如果不接受招安的，罪加一等来处罚。”章羽说道。
全部免于处罚是不可能的，因为有些人罪行滔天，这些人如果招安了，章羽也会让他们在工地上过半辈子，一些罪行轻的可以考虑放过。
但是如果让他们出兵剿匪，不管轻重，全部都要上工地，罪行大的直接杀人立威。
张辽也依言写了书面命令，交给手下去办理。
章羽又在青州停留了几天，之后北
本章未完，请点击下一页继续阅读！