余国地盘的治理方法。
第一就是，扶余国现在的人居住的太过松散了。什么大部落、小部落、烂城池之类的，分布的乱七八糟。因此第一步，就是派大汉的工匠过去，在那里修建几座真正的、主要的城池，把人口集中起来。
当然并不是都集中在城池里，那样的话没人进行生产也不行。城池肯定建设在水土丰美的地方，只有一小部分人生活在城池里，城外大片的良田、草地和水域就是他们劳作的地方。
扶余国原本的城池，如果没有被选中作为新的主要城池，那就变为集镇。集镇周围建立农村。
这样，就形成了以主要城池为核心，外围包围着集镇和农村的经典郡县布置。那些部落啊，也要打散，按照大汉的需求，变成各个聚居地的百姓。
这一步，需要军队疏导百姓和官府建造城池、集镇相互配合。
然后，尚书台给原扶余国的地盘分成了两个郡，比较北边的就叫扶余郡，方便好记。比较南边的就叫南顾郡，意思是我们大汉还会往南边征伐的，不会就满足于一个小小的扶余国。
还有就是两个郡的战略定位了。扶余郡的定位是内部郡。也就是说他的任务是向大汉朝廷提供资源的。包括粮食资源、矿产资源、人力资源等等。不过这个郡目前才刚刚建立，两三年内很难提供出来东西。不过因为扶余国男子都战死了，所以粮食还够剩下的妇女儿童吃，总算不用大汉国库倒贴了。
不对，虽然粮食不用倒贴，但是建立城池和分发农具以及教授他们更好的耕作方法，依然需要倒贴。
这样算下来，在扶余国抢的那些东西有的还回去了，没赚。
南顾郡的定位是边境郡。边境郡不用给国库提供东西，只需要把自己地盘上驻扎的军队给养好就行了。毕竟在边境，无论是防备别的势力还是为以后攻击别的国家，都得养一支军队才行。
关于太守，南顾郡的太守基本上就是张护雄了。因为他的兵就是为了打南方的蛮夷的，而且他也愿意守卫在那里。南顾郡是边境郡，也适合大量驻军，刘寻打算让他呆在那里，除非他的政绩太差，否则不会换的。
扶余郡的太守则是马秉去干了。马秉在大汉被灭国和复兴的过程中，表现很不错。在士族造反的过程中，表现也很给力。刘寻打算把它放在新建成的扶余郡历练一下，如果将继续表现不错，那么就让他单独担任一路野战军团的统帅。毕竟大汉的北伐也不远了。
这样的一份治理方法，刘寻还是比较满意
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