、李进及六部官员商议时，产生争议最多的一个环节，许立提出由裴大志总督龙城国。
另派多名三等公分督龙城国内的各地，李进则提议把陆阿坚从东南二国调回來督管龙城国，而其他六部官员各有各的提法。
争议了好久也沒法统一意见，最后由徐东定夺，他们谁也沒想到，徐东的最后决定让他们大吃一惊，他准备任命陈岘为龙城国总督，裴小志任无狄国总督，洪钟任拉基国总督，对裴小志和洪钟他们都沒有异议，把版图大过罗陀国的龙城国‘交’给陈岘，他们实在是不能理解。
徐东道，“是的，在各位爱卿看來，龙城国是这块大陆上最大的国家，至少要派一个一等公去管理那块地方，但是，朕认为派陈岘去就足够了，理由是龙城国虽大，但民生凋敝，现在治理那块地方不是要加强统治，而是要给黎民百姓休养生息的机会，这就要求官员有协调能力，陈岘以前专管往无量岛移民的事，朕觉得他的协调能力非常出‘色’。”
经徐东一说，众人也觉得让陈岘总督龙城国再合适不过，龙城国是个储备粮草的好地方，陈岘在这之前长期做后勤，有他总督龙城国，能给罗陀国上百万军队提供后勤保障，于是，大家的意见很快得到了统一。
“陈岘爱卿，朕让你出任龙城国总督。”
听见徐东这么一说，陈岘当时就懵了，其实不光是他懵了，下面的文武百官一个个也跟着懵了，纷纷将目光投向站在角落里的陈岘，心想此人并非是个军队骨干将领，以前很少有人认识他，沒有听闻过他立有什么战功，皇上怎么会选这么一个人任龙城国总督，他有这个能耐吗。
“陈岘爱卿，别愣怔了，快上前在朕手上领总督之印。”
在皇上威严的目光注视之下，陈岘只有从角落里走出來，然而他很快就恢复了自信，相信自己有能力担起这个重任，“皇上，臣领命，臣当不辱使命，尽最大的努力把龙城国治理好，让那里的百姓安居乐业，好好地繁衍生息。”
文武百官听着陈岘如此回答，就觉得此人果然不凡，一般人在这种时候想到的都是谢皇恩，向皇上表达中心，可此人却首先想到的是任职地的黎民百姓，再看他步伐坚定地走上前，表情自然地从皇上手里领走了总督印信，就心想皇上选用此人算是对了。
徐东又派了几个三等公到龙城国分领督军一职，同样是三等靖国公，这几个人却要在陈岘手下当配角，这些人的心情肯定是有点不爽，不过和派往西北六国的那六位算是平起平坐，所以憋在肚子
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