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1822章:以良民治良民

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一时之饥,却不能解长久之饥,如果想永远有鱼吃,那就要学会钓鱼的方法。江南地域广阔,饱含苏州府、松江府、常州府、杭州府、嘉兴府、湖州府江南六府,这次六府全都遭受不同程度的雪灾,地方大,人数多,单靠京师支援,只怕难以填满这个缺口?“

杨荣道:“正是,江南自古富庶之地,陛下登基以来,百姓赋税一再降低,就是今年,连河运都加以改正,没道理经不起一场雪灾的,诚然雪灾固然严重,但老臣相信并非所有府衙都无存粮,京城大户有不少,江南同样也不少,京城的官儿可以支援,江南的官员也可这般,如此一来这才是长久之计?“

杨溥道:“我朝建立之初,就在各地存有库粮,以备不时之需,如今天灾**,正好可以派上用场,看这大雪,怕是还要下上几日,朝廷赈灾不能手中无粮,可江南人口太多,缺口不小,单靠京师吃力不小,各地自救才是唯一出路,这一点还请皇上明鉴?“

朱瞻基恩了声,事实上他心头也有了计较,江南地域广阔,饱含苏州府、松江府、常州府、杭州府、嘉兴府、湖州府等六府,六府之地若都靠京师,如杨士奇所言,依赖太大,到时人心浮动,反而不利于朝局稳定,所以京师可以给一部分,另外一部分则需要受灾之地自己解决了,常言道瘦死的骆驼比马大,江南自古富庶,大明花费整整五年整顿,没道理连这一场灾难都应付不了,让人难以相信,但眼下救灾要紧,容不得他多想。

微微沉吟了片刻,道:“三位爱卿言之有理,我朝自洪武登基,就曾在各地建有粮仓,其目的除屯粮为军用外,更大的目的在于以备不时之需,如今江南雪灾,大可开仓赈灾!想来洪武爷爷也不会怪罪的?“

群臣大喜,纷纷赞皇帝英明。事实上,这事儿还得从朱元璋说起,当初登基之初,浦江的郑宅镇还是个无人知的小镇,但此镇北依仙华山,南临浦阳江,蜿蜒的白麟溪穿镇而过,景色秀丽,历史悠久。这个江南小镇之所以叫郑宅,不仅因郑姓家族长期聚居在此,还与明初郑氏族长担任粮长,送赋粮到南京受到开国皇帝朱元璋的嘉奖有关。

秦汉时期税收实行“田租口赋力役”制度,田租要到实地估产,口赋则以年龄为标准交纳。汉末,连年战乱和灾荒,地方官既没有力量组织人力去农村实地估产,也由于失去户口记录,无法弄清民众年龄以征收口赋和分派力役。为此曹操不得不改行“租调法”,田租按土地面积征收,户调则按户征收。户调从户而税,家庭人口越多,其单位人口纳税越少,聚族而居成


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