司违背和开发区签订的合同在先，转包工程导致几个开发区的重大工程建设很不符合相关的要求，以后一旦出现后续问题，到时候需要出面解决问题的还是政府部门。
如果现在就把钱拨给了方成功的公司，不仅方成功该掏的罚金一分钱都没有掏出来，另外那几个转包的工程如果出现问题以后，连个抓手都没有，到时候还是要有人闹事，所以开发区管委会手里的工程款是一定不能拨付。
方成功听了黄一天的话后，说，公司承认转包合同是存在的，也是错误的，但是那也是工程期太短的原因，所以也坚持自己的说法，认为如果黄一天的开发区管委会那边到了这种时候还是不把工程款拨付给自己公司的话，工人拿不到工资，一定不肯离开，局面自己也无法控制。至于说，以后如何上访，那是工人的问题，和自己的公司无关，因为公司拿不出钱来。
朱爱江看到两人根本不会让步，于是就说，大家要抱着解决问题的态度来做，否则，问题就永远无法解决。
在朱爱江的主持下，黄一天和方成功之间的艰难的谈判着，谈判的进度在一点点的进行着，正当朱爱江内心焦急万分的时候，接到县委办公室的电话，说普水这边有很多工人闹事的事情已经传到了市委市政府的领导耳中，市委听说这些工人要到市里去闹事，为了把事情控制在本县解决，派出马副市长立即到普水来了解处理情况，再过半小时，马副市长就该到了。
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