己的土地，有了自己的子民和兄弟，他就要以此为基础，在未来打下一个大大的天下。
公元181年的夏天，将注定是历史上最为轰轰烈烈的一个季节。
乐浪郡治所王险城，乃是西汉汉武帝灭卫氏时所建。
当时虽为卫氏的都城，但经历太多的战火后，城内外均已破败不堪，只能隐隐看出当年的雏形。
一个月后，城中一所简陋的临时官衙内，一条又破又脏的木桌子上，摆放着整个乐浪郡的地图。
楚风俯身观图时，时而凝思，时而与贾诩沟通着。
“乐浪郡目前还有子民一万九千六百户，人丁四十三万六千四百余人，其中青壮年十五万六千余人，其余均为老弱妇孺。”
“其中可开垦的粮田约为......”
贾诩将一项项统计上来的数据正汇报给楚风，有很多数据来源于，原有衙门内还未有销毁的资料，以及后来实地的考查补充。
关羽甚至包括貂蝉等人，都被派往郡内各县等地方任职，由于从基层亭长开始到县令的官职，人员都非常的奇缺。
导致下面一处于无主的状态，难免会滋生一些盗匪横行乡里，这不得不让关羽等人前去任职和镇压这些匪寇。
当朝廷的地方官员撤走时，不光拿走了库银和粮草，也就地销毁了不少珍贵的户籍资料。
只是有一些慵懒的官员并没有执行，而是忙于临走前能够大捞一笔，这才有幸给楚风留下了不少户籍等资料。
面对一穷二白的乐浪郡，楚风有个大胆的想法。
俗话说不破不立，此时落难的百姓反而容易人心收拢，也没有士族及地主豪绅给予暗中阻碍和破坏。
这叫塞翁失马，焉知祸福！
他想把上一世的土地改革的方法，拿到这个时代来用，当然不会全盘照搬，而是根据实际情况进行了修改。
既然土地已经连一个像样的城市和房屋都没有，那就重新规划，全部围绕着良田重新建立。
楚风在地图上已经接连标注出数十座城市，城与城之间相隔百里之距，百里方圆内多为欲要开垦的良田，良田与良田之间，又统一规划了许多的村落。
如果在地图上，将城与城相连成线，你会发现这将是一个巨大的城郭，在布局上无论攻与守，都会很快得到郡内各方向的资源。
哪怕是种植的良田，都很难会入侵的敌人破坏掉，因为敌人只有三个方向可以攻入到乐浪郡。
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