不够，根本不可能，是典型的的心有余而力不足，所以唯一的方式就是招商引资。
而一个新的经济区想要迅速发展起来，就得有人口、有人气，有人气、有人口的最好拉动方式就是建学校、建医院。
于是西贝县市的市北经济新区第一件大事就是要把学校和医院建起来，医院是西贝县人民医院在新区建了一个新院区，新院区的规划面积是老院区的五倍，建筑宏伟，设施齐全，牌面医院，毕竟在西贝县这种县城，当地一般就只有两所医院值得信赖——人民医院和中医院。
但西贝县的财政肯定是不足以支持人民医院新院区的建设，西贝县政府只提供了土地，其余的建设资金只能贷款，由政府牵头背书，从当地的农村信用社贷了三个亿用于人民医院新院区的建设。
医院的问题解决了，接下来便是学校。建学校的资金西贝县政府更是一点都拿不出来，政府自己出钱建一所学校？这事想都不用想，没钱。而恰逢县教育局局长王弘文提出教育改革，适度减少西贝县公立学校规模，引入私立教育，既可以促进教育良性发展，又可以大大减轻财政负担，这个方案得到了县委县政府一直支持，就决定卖西贝四中。
没钱建学校，把学校卖了，让投资方建学校，既可以免费把学校建起来，还可以小赚一笔，一举两得。
于是，西贝县政府公开了市北经济新区新学校建设意向后，经过和多个集团公司商谈，最后敲定了文阅集团。
西贝县政府的要求就是，以及其优惠的政策提供一块地让文阅集团免费投资建一所新学校，顺便将学校周围一片土地以较为优惠的价格批给文阅集团，让文阅集团用来搞房地产，同时让文阅集团出一笔资金收购西贝四中。当时前面的条件文阅集团欣然同意了，但是后面收购西贝四中这件事文阅集团和西贝县政府没谈拢。
因为经过文阅集团的一番考察，觉得西贝四中这所学校太烂了，接盘这么一个垃圾学校，价值不高，而且对文阅集团及其名下的学校声誉有所损害。文阅集团想的是我自己建一所新学校，自己搞个学校就是了，为啥还非要接盘你这所垃圾学校，接盘过来后既影响新学校的名声发展，甚至还会连带着影响我开发的楼盘，所以文阅集团不愿意收购西贝四中。
而且，双方就西贝四中的价格也没谈拢。当时，西贝县政府把新学校的那块地和老四中的整所学校作价1.2个亿打包出售给文阅集团，但文阅集团觉得县政府这是“狮子大开口”，傻子才会买，谈到了九千万，文阅
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