头，第二年达到50万头，第三年达到100万头。育肥牛和奶牛兼而有之，各占50%。所以同时建设肉业和乳业两大企业。
文件强调：为了建设黄牛大旗强旗，还要组织全民养牛。国家机关，干部职工，尤其领导干部要带头养牛。文件给各苏木镇，各单位，各企业落实了养牛任务。
文件明确：书记、旗长任总指挥，两位副书记，两位副旗长任副总指挥，所有局长，所有苏木镇书记都是成员。阿嘎尔在成员里排第一位。指挥部下设办公室，两位副旗长为主任，阿嘎尔为第一副主任。办公室下辖育肥牛办、奶牛办、基地办。前两者设在畜牧业局，归阿嘎尔管，负责全旗工作，人员主要由畜牧系统干部组成。后者负责现代化养牛基地建设和经营。旗委安排一位科级干部负责基地办，并配备了一套人马。
阿嘎尔感到前所未有的责任重大。
一个月以前，旗委调整干部，正科级掐50岁，副科级掐48岁，出来不少位置。在这次调整中，阿嘎尔调任旗畜牧业局局长。这以前社会组织部曾任命过阿嘎尔好多地方，但都是瞎说，最后是这等结果。虽说不太满意，但已经不错了。多少年，很少从苏木镇直接当局长的，都是先当副职后当正职。幸亏这次调整力度大，出缺空位多。这里原任领导也可能推荐了吧。反正上边有人使劲，中间有人搅和，下边有人鼓捣，各种力量聚合叠加发挥的作用。去年，旗委政府换届，阿嘎尔入围过，但没有延伸考核，最后没提拔成。有人说阿嘎尔：你这是上边没人。原任书记找阿嘎尔谈话，告诉说，下一步要做两手准备，一是进班子，二是调旗直部门工作。
阿嘎尔在白音花当苏木达时，从来没想过上旗里工作，甚至没想过当苏木镇书记。他特别满足于白音花那个地方，特别满足于苏木达位置。他想在白音花干一生事业。去芒根苏木以后，那穷劲儿啊，那等费劲巴拉的，到后来一点儿不想呆下去。他多么想离开芒根，多么想去旗里工作。旗委书记那次谈话，他高兴极了，但毕竟还没有变为事实，最后究竟会怎么样，一点儿不托底。他惶恐一日不安。他买了一把又一把扑克，一有时间，就摆扑克算卦。他学会四种摆法，什么顺卦、横卦、王八卦、蛤蟆卦。他从一样开始摆，有时候能够样样摆开。于是情不自禁，笑逐颜开，手舞足蹈，“调了！调了！”有时候无论怎样摆，就是自己跟自己作弊也摆不开，于是垂头丧气，蔫吧拉肌下来，“完了，完了。”沮丧死了。有时候摆开一半，摆不开一半，就喜忧参半，或有点希望，或希望不大
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