产生到应用应该有三个阶段，这三个阶段就是开阶段、推广阶段、成熟使用阶段。这三个阶段各有其特色，应该由相应的机构来与之对应，否则的话会产生很多不必要的麻烦。比如说开阶段，这个阶段是个从无到有的阶段，它充满了希望也充满了风险，成功了就会有巨大回报可谓一本万利，但无数次的失败甚至永远看不到成功会让投资者血本无归。”
信王点头说：“皇兄这话有道理，就像徐大人最开始研制如何提高粮食作物的产量时，满朝没有人愿意出钱投资，只有皇兄独具慧眼敢每月投资一千两，并把上林苑一半的土地也投进来。现在看来确实是一本万利的投资，据说新型良种全部推广应用后皇兄的常青树公司每年从中所得接近朝廷的税收，将来产量提高后会得到更多，臣弟想起来都有些眼红。”
高攀龙说道：“信王不必羡慕，听说军务院军政处的文震孟文大人说过天子无私事天子无私念的话，如此看来只要朝廷有困难皇上不会袖手旁观的。”
天启知道高攀龙的话中有挤兑之意，不过他没有就高攀龙的话接口只是说道：“这就是朝廷现有机构无法适应产品开阶段的明证，现有机构是机械的不灵活缺少孤注一掷的勇气，适合成熟事物的正常使用，这也是朕要用常青树公司来开的原因，在这事上大铁公司都不适合做这事。”
高攀龙问道：“大铁公司也有灵活性啊，皇上为什么说大铁公司不适合产品开？”
天启说：“开始说了产品开阶段有很大的风险，此时的投资可谓是风险投资也就是有一定把握的赌博，常青树公司是朕的独资公司，赌输了朕愿意没人可以说什么。大铁公司有很多股东，朕愿意赌但股东们不一定愿意赌，赢了还好说但如果输了恐怕会怨声载道。大铁公司虽然不适合去做风险投资，但它适合拿去运作新品种的推广，因为此时已经没有风险但却有很大的利益，股东多人气就旺正适合办事。”
刘宗周点头说：“皇上开始已经说了现有的府县治理模式适合新品种的正常使用，也就是说开始由常青树公司来开，常青树公司开完成后转给大铁公司去推广，大铁公司推广应用后让当地府县进行正常管理，有了收益后大家按比例分成，是不是这样皇上？”
天启笑眯眯地说：“你们觉得这个流程有什么问题没有？可以提点意见嘛。”
高攀龙说：“去年在新修的路上统计人流多少，没有考虑的北上南下的移民所以出现不实统计，后来皇上说要政务院和军务院在有关事务上互相通报，年前军务院的
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