作施政方案，又说过各级辅政机构都必须跟中央保持高度一致，这就体现了对上级的遵从。在对下级的态度上你的结论是要多询问百姓的想法，并根据其意见作修改直到他们满意为止，问题是百姓如果一直不满意怎么办？百姓满意了朝廷不满意了又怎么办？”
这做事就难免会伤害到一些人的利益，顾及到这方就顾不到另外一方，想面面俱到但最后结果往往是两面不讨好里外不是人，想通过协调达到最后上下都满意只是一种理想状态，一方满意一方不满意或者双方都不满意才是常态。
刘宗周想了想说：“皇上的疑问臣回去慢慢考虑，不过臣有一点不明白，就是皇上说的如何在官员产生之时就体现上下一致，难道我们真要像泰西人说的那样对官员实行选举吗？以往的廷推制度也不过是在官员中用，没听说过庶民百姓选官的，如此一来会不会天下大乱？”
高攀龙本来是赞成刘宗周意见的，不过他因为主管都察院所以比起刘宗周来理论上的东西要少些，但是实际情况了解得比较多，他这时候说：“天下大乱未必会出现，一时之间的乱套是肯定会出现的，因为庶民百姓跟官员还是有差距的，给他们权利他们不一定能用得好。”
天启点头道：“高大人这么说算是说到点子上去了，不过你既然看出直接让普通百姓参加选择官员会乱套，那么你有没有什么解决办法？”
高攀龙说：“好办法臣暂时没有，不过臣昨天听刘大人说起过圣学院对人的研究，臣想可以根据不同身份之人的优缺点作不同的事，最后互相配合取长补短达到最接近完美。”
天启看向刘宗周问道：“刘大人这个什么研究结果朕怎么没听说过？到底是什么研究报告？”
刘宗周不好意思地说：“臣刚刚要说这件事的，不过说着其它事说着说着就忘了，臣这就说出来请皇上看看对不对ˉ学院经过广泛的调查，发现不同身份的人一般都是站在自己的立场说话，而且各有各的长处和不足之处。按皇上的说法施政官员应该具有服从和公平的优点，这也应该是其能力的体现，但是现在的官员都喜欢按个人喜好做事，听不进去其他人的意见。假如这个问题没有解决，监政机构也好辅政机构也好都不能发挥真正的作用。”
天启想了想说：“是啊，自己能作主谁还稀罕有人给他出主意？想听意见不如自己请几个能力强的幕僚，听话不说还省心。至于说监政机构对这些人来说更是敬谢不敏的，自由自在多好有个爹在跟前指手画脚谁也不会高兴。不过真要实行起来也
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