安排，新书记来了之后，他们绝对不会一夕之间就改弦更张。
那个时侯，新书记就会认为，被我这个区长完全架空了，他能来摘果子，背景后台必然比我硬，届时螺武区已经被我身兼两职费劲巴力的拉回了正轨，我的存在已经成了无足轻重，又那么不识趣的搞个人英雄主义，你信不信，你前脚走，我后脚就被拎走，随便塞个犄角旮旯的正处级单位，看蚂蚁上树去了。”
蒋方略的身份特殊，他隶属国际刑警，又是中纪委最绝密的暗线调查员，从事的一直是出生入死，跟犯罪分子直面较量的工作，哪里懂得这小小县城级别的政府具体事务。
这次实在是螺武区的某些人物，牵涉到国际涉黑背景了，国家近阶段对“黑恶势力”正进行超强力度严厉打击，蒋方略在黑势力上线追查到线索后，他的上司果断制定了明线从上往下查，他这个暗线从下往上查的双管齐下策略。
为了给蒋方略一个合适的身份方便调查，他才摇身一变，成了下基层镀金的空降公子哥，担任螺武区的区长。
黎明当时是区委书记，有着极其强悍的权力欲和掌控欲，蒋方略在天上飘着，倒是正合他意，他乐滋滋把蒋方略捧在天上哄着，自己总揽两府权柄，根本不会计较多干活。
黎明死后，针对武平严重问题，最高层多部门联合调查组慎重研究后，决定跟h省组织部门协商，要走螺武区的主要领导委任权力，以保证进行到关键时刻的秘密调查不受影响。
但这个人选还不能不接地气，要是再跟蒋方略一样空降一个来，不懂民生政务，螺武区的工作会一落千丈不说，也会引发犯罪分子的警觉。
经过领导组慎重的甄选，还有方子明内举不避亲的举荐，最终，才确定让林衍过来扛起担子。
但林衍的资历实在太浅，忽然让他接替黎明担任区委书记，必然会引起全省干部的哗然，不正常的任命同样会引起犯罪分子的警觉。
可是蒋方略目前的秘密调查，正进行到关键时刻，是绝对不能调离的，不过他好歹是空降来的，资历比林衍更有说服力，只能先把蒋方略顶到书记椅子上，让林衍担任区长了。
这，就是林衍诡异被强行索要，来螺武区担任区长的真正奥秘了。
这其中，蒋方略是知情人，新任的市委书记乔远征都被蒙在鼓里，只是被蒋方略以“林衍来搭档他就干书记，林衍不来他也辞职”这么一个要求，逼得乔远征不得不跟他一起去跟魏景山交涉，不成后又杀去组织部找李广盛部长
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