军。
所以只要有足够的财力和充足的时间，组建一支水军，并不是问题。
而眼下的情况，组建一直水军是十分有必要的。
江北府内的河道不说，江北府南部便是平江，这是一道极其重要的屏障，必须派驻有足够的力量来进行守护，而江北府的东面更是紧靠着大海，海域郑家以及东海之中的倭寇时常都会纵兵劫掠，为了巩固沿海海防，更是需要有一支强大的海师。
对于海师的组建，叶枫以及军策府在发起平定江北府的战役之前，便是制定了下来，早早的便是在进行筹备活动。如今进过将近一年的准备，招募水师将领、水兵与造船工匠，建造造船厂，生产舰船，叶枫终于是成立了两只水师。
第一支水师名曰北海水师，兵员两万人寻常驻地便是在晋始领的临海城。北海水师共有大小舰船两百多艘，水师统领乃是由叶战向叶枫推荐的一名叶家家将，叶元恩。这叶元恩乃是叶战的老部下，原本是叶家手下的帝国军水师将领，后来薛宣和让诸王掌兵，原本叶家的水军划给了齐王，齐王对于原本叶家之人便是进行排挤，导致叶元恩不能重用。
对此，叶战原本对于叶元恩便是有着一份愧疚，听说叶枫也是要在江北组建水师，便是直接将叶元恩推荐了过来，叶枫正缺乏水师将领，自然是欣然接受。
除了临海的北海水师，叶枫还设立了平海水师，兵员一万人，大小舰船百余艘，驻地便是在龙渊领东南角、平江入海口处的平海城。
如果说北海水师是为了防备倭寇以及齐王的水师的话，那么平海水师的最主要的目的，便是在必要的时刻封锁平江，同时打击海域郑家的海盗势力。
这平海水师的水师统领乃是由叶枫亲自招募的一名年轻将领，原本名叫郑幻，乃是龙渊领沿海地区的一名普通的武者，不仅精熟水性，而且善于水战。这郑幻本也算是一个小的世家公子，但虽然是与那海域郑家同属郑姓，但却是在一年前被海域郑家给灭了族。
从此郑幻与海域郑家势不两立，在投靠了叶枫之后，干脆便是去掉了自己的郑姓，改名叶幻。叶枫对这叶幻信任有加，这第二是水师，便是交给了他。
进过如此的一番扩充，军策府直辖军队的兵力达到了四万人，叶枫亲自统率的近卫军兵力扩充至了七万人，而战军的兵力在综合了四个军团之后，更是直接由四万人扩充到了十四万人的地步，三处兵力合在一起，龙渊军此番军力翻了一番不止，足足是增加到了二十五万人。然后再加上那三
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