折磨的各地灾民、难民想着法子跑来西域九州府地界。
汉中、长安两郡，已经人满为患。
长安城外，到处都是定无居所的难民。
这不止让张广、卫臻等人头痛，也让当地百姓头痛。
外来人口多了，生活物资的需求自然就大了。
按照西域府的抚民制度，这些外地来的难民和灾民，只要到西域府登记在册，半年之内每天都可以领到生活的必需物资。
当地的物资消耗光了，那些商户就只能去外地采购，兵荒马乱的，成本自然就高了，成本高了，那就得涨价。
物价涨了，西域府财政不堪忍受，当地百姓也不堪忍受。
为啥自己每日这么辛勤劳动，却还不如那些外地来的难民每天无所事事过的好？
卫臻实在是想不出什么办法，将张广等人全部叫来了“百家争鸣”，连典韦都给叫来了。
都到齐了，张广一直没到。
“阿广，你们不是今天上午在百家争鸣讨论什么事情吗？你咋还不去啊？”蔡文姬已经催过张广好几次了。
“去啊，当然去，但是人还没有到，我去了没用。”
“人不是都到百家争鸣去了吗？你还在等什么人？”
“嘿嘿，不急，应该快到了，卫臻的事情，头痛已经不是一天两天的事情了，不急在这么一会。”
张广等的，是郭嘉和鲁肃他们。
“主公，什么事将我们召回长安啊？那边的事情都忙的我屁股开花了。”
郭嘉和鲁肃最先到，郭嘉手里仍然是一个酒葫芦，一进来就嚷开了，鲁肃在一旁笑着不说话。
一直到午时，成公英和陈宫才赶来，和郭嘉一样，一到就嚷着太忙。
“说说看，你们都在忙什么？”张广斜靠在躺椅上，示意成公英和陈宫也坐下来，一起聊聊。
“姜冏的盐行要扩大规模，李浩的城防，已经沿着整个盐州边界都给圈起来了，他说要不干脆将边上北地的城防也给弄起来好了，我还要在那些荒漠上植树，给那些湖泊清污，哎呀，反正事情多着呢。”
陈宫坐下来之后，第一个开始吐口水，成公英见陈宫这么不客气，清了清嗓子。
“陈宫，你这不算忙。”
“成公英，难道你比我还忙不成？你就那么屁大一点地方，能忙什么？”陈宫不服气。
“你的盐行，只是扩大规模，我可是完全得重建，你还有一个懂行的
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