由于很多装备年代久远，火药也是很久未能启用，以至于兵杖局、军器局的40%以上的武器装备基本报废，没有办法夏云只好下谕两局召回工匠开足马力生产暂时的装备。
但是户部提供数据统计结果，却将夏云下了一跳：每只火铳生产成本竟是一两三钱银子，火炮的生产成本为三十两白银，按照孙元化提供的编制比例以及茅元仪、洪承畴、孙承宗打造十万军队的计划，如果这几支部队全面装备，加之每月的训练消耗火药的剂量来计算，以及每个士兵月饷银三两，历时六个月部队训练成型，总共需耗费白银六百三十万两，这还只是这几支部队，想想如果加上袁崇焕广宁铁骑和守卫部队、毛文龙的海军、熊文灿的海军、甘肃巡抚梅之焕五万军队；山、陕两地十五万部队以及大明周边大大小小的边防部队，各级军镇卫所的军队，那恐怕一年的军费就要耗费二千三百多万两白银，而据户部提供大明岁入才不过八百万两，严重的入不敷支，大明早已是财政赤字了。
夏云一想想还有流民安置，宗室禄饷，提高官员待遇，免去相关受灾省份的税负钱粮，开办学校等等都需要钱，这大明不是要马上破产吗？我自己可能成为中国历史上第一位，兴许是世界上第一位的破产皇帝哦，狂晕，这如何快速增加收入呢，问题难啊。“钱，钱，钱，你这杀人不见血的刀。。。。。。”以前到不觉得缺钱是件多么大的事情，现在尝到这滋味，可不好受啊，夏云此刻在御书房满脑子里面想着是钱，恨不能仰天长啸一声，天啊，赶快给下钱吧。
但是，想归想一时半会儿这钱是不会自己出来的，要另谋高招，还是先看看各地官员的奏章吧，想着夏云顺手拿起御案上的奏章批阅起来。
“。。。。。全陕西地多硗确，民鲜经营。慨自边疆多事，征兵征饷，闾阎十室九空。更遇连年凶荒，灾以继灾，至今岁而酷热异常也。臣自凤汉兴安巡历延庆、平凉以抵西安，但见五月不雨，以至于秋，三伏亢旱，禾苗尽枯，赤野青草断烟，百姓流离，络绎载道。每一经过处所，灾民数百成群，拥道告赈。近且延安之宜等处，西安之韩城等属，报有结连回罗，张旗鸣金，动以百计。白昼摽掠，弱血强食。盖饥迫无聊，铤而走险。与其忍饿待毙，不若抢掠苟活之为愈也。。。。。。”
这是陕西巡按御史李应期上奏的奏疏，这让夏云本来心情烦躁更加难受，“啪”地将这本奏折摔倒御案上，这奏折被大力一甩直接装上另外一本奏摺，马上引起了夏云的注意。
奏折是三边总督杨
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