被解除身份限制，统统送往城市做工（高文念念不忘优先发展北方的城市），免费做工满二年后将被市政官授予自由人资格，许可加入行会。”
说完这些后，高文举高了那本沉重大税册对着众人语重心长，“现在明白朕的这本税册为何还是空白了吧，一切取决于诸位特别是摩西亚的波耶们——你的名字到底是想出现在这里，还是不想出现在这里呢？”
言下之意即是，如果你抗拒税务军役，那么名字便没必要出现在《摩西亚大税册》上，而是直接可以出现在火狱的名单里了——皇帝会用刀剑斧锯慷慨地帮你送到那里的。
非但如此，皇帝还会动用手腕，把整个保加利亚分割为许多错杂的直辖区、督军区和郡区的，还会把异端们（鲍格米勒派）集中在某些地区方便管理，来削弱这个民族的凝聚力和反抗性。另外皇帝再次申明：此后摩西亚.塞尔维亚将不再设独立的牧首（原本这个角色是奥赫里德大主教担当），所有地区的主教叙任权收归到君士坦丁堡方面。
直辖区同样情况下可能成为皇帝“敕令野战旅团”的驻屯地和就食地，而督军区则会在核心堡垒设立兵站，战时给边民提供统一的制服、武器和火器乃至车辆（当然提供部分在边民的免税额度里扣除掉了），因为高文和将军们认识到一支军队武器不一是件多么可怕的事情。
这本《摩西亚大税册》不过是开始罢了，此后还会有《塞尔维亚大税册》、《大亚美尼亚大税册》、《达尔马提亚大税册》乃至《瓦拉几亚大税册》和《摩尔达维亚大税册》的，这是高文控制这些半独立地区的手段。
但是波耶们还是表示服从，毕竟皇帝的处置是合情合理，充满仁慈宽容的，总比把他们全都吊死在登杰河两岸的大树上要好得多。
很快都城里巴塞丽萨派遣来的干事和官员，率先在降服的维波、特尔沃诺和维尔西吉尼亚地区开始丈量土地测算赋税，登记在《摩西亚大税册》上：据说皇帝还要求，这本税册每三十年要重新测算更正一次，遵循时价用来粗略估算“土地增值”部分，更正税务。
于是波耶们的财产被毫无巨细地登记在册，熟悉的人都将这本税册和先前征服者威廉在不列颠推行的那本税册相提并论，威廉的被称为《末日审判书》，而这本被称为《火狱判决书》。
春雪开始消融后，高文于维尔西吉尼亚大破叛军骑兵，斩俘万余的消息如雷声般传遍整个大陆，驻防索菲亚堡的大土王君士坦丁.伯丁又开始惊惶不已。
他不知道是
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