办法和刘远商议。
周卫国最终还是找到了邱明、吴远山、李勇三人。
其实周卫国也曾想过是否能与八路军高层直接接触，但实际上他可能也就只认识一个陈庶康。
所以周卫国最终决定通过吴远山将自己的计划汇报上去。
在仅有四人的隐蔽会议上，当周卫国向吴远山三人汇报过自己的计划之后，吴远山三人无不惊愕。
“卫国，你的意思是想在咱们虎头山根据地附近找到你们国军可能存在的敌后根据地，并将它们整合起来，统一指挥？”邱明问道。
周卫国点了点头，道：“是这样的，三位首长，你们也都清楚，随着国军退败，沦陷区内，战争的形势已经从正面会战转为敌后的游击战，甚至在今后很长一段时间内，在中国军队主力无法进行有效反击，夺回失地的情况下，敌后游击作战会成为这场反侵略战争的主旋律。
这是十分严峻的考验，在这种形势下，我们应当尽可能地整合敌后的抗日武装力量，将这些力量凝成一股绳，以有效地牵制或是打击日军。”
吴远山是搞政治工作的，他清楚这其中的重要性。
“卫国，我看你的目的还不止如此吧？”
周卫国笑道：“政委一语中的，其实从淞沪会战开始，一直到徐州会战结束，有相当数量的国军被打散，没有来得及后撤，被留在这敌后，不管是愿意也好，还是不愿意也罢，他们都开辟出了大大小小的敌后抗日根据地来。
但这样的根据地与咱们虎头山根据地不同。
第一，这些残留在敌后的国军溃兵，基本上不可能是中央军精锐，在领导敌后根据地抗日的指挥上定有欠缺。
第二，这一点咱们也都知道，国军派系林立，内部矛盾相当严重，在指挥上更是谁也不服谁，这样的情况下，他们建立起的根据地绝不可能像咱们虎头山八路军一样，上下一心。
第三，当前日军侵略者是大敌还好说，国共统一抗日，可等到今后战争的形势变化，谁能肯定咱们虎头山周边的国军根椐地不会把矛头转向八路军？
这会造成严重的内耗，只会让小鬼子喜闻乐见。
第四，国军地方部队若是缺乏管理，创建根据地之后定难与百姓一心，甚至会骚扰周边百姓。
如果上述情况一一出现，国军创建的这些根据地又有什么意义呢？
弄不好弹尽粮绝之际，鬼子的身边甚至会多出许多的汉奸来，这绝不是咱们想看到的情
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