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第580章 政绩赏罚

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  朝廷对各地官署的政绩考核分为许多方面。

首先就是治安,得民生稳定,刑罪案件少自然是好的。其次就是经济发展,今年达不到去年的财政收入,那自然是政绩不行。超过了,就可以进行政绩评级。

第三,朝廷会派人来核实地方建设,从农政、商业、工建、人口密集度等多个方面进行考评。

其中的人口密集度,只要是考察你管辖的县、镇、乡、村是不是居住人口和当地人口花名册上的总数符合。野外还有没有大量的散户存在?深山老林子里是不是还躲着黑户?

人类是一种群居性生物,没有人会故意选择逃避族群的,除非是生活不下去。散户、黑户的现象愈少,就说明当地治下的情况是好的。

人口密集起来,形成最小的村,那么生产力都要比散户高的多。乡村规模下,不论是承包土地还是水利建设、工业建设都比散落野外的个人家庭更具优势。

第四,是考察各地的官署财政拨款是否落实到位,进展如何,有无徇私舞弊贪污纳垢的行为,各个项目的工程质量如何,民间风评如何,有无举报之类。

第五,人口生老病死。人口出生率和成活率是不是达到了国家平均水平,比之去年如何,地方上有无医院和诊所,医院诊所是否达到朝廷的要求。

第六,育教发展。是否按照国家的要求建设小学、中学和专科学校。招生和结业情况,师资水平,辖地内九岁以上孩童的入学率如何,等等。

第七,辖地内野外开荒土地的情况,是否按照朝廷要求没有胡乱填河伐林地开荒,辖地范围内的荒地数量,去岁荒地有无承包出去,经济作物收成如何等等。

第八,分配给当地的异族外来人口,有无安居乐业,是否按照朝廷要求与汉族汉子、女子通婚,是否存在一些欺辱压迫的行为等等。

……

林林总总,二三十条政绩考核,全方位地了解一个地方的发展。尤其是当地财政收入,为了防止当地官署强征税赋以充政绩的行为。

每一个县级地方上都有设立廉政办公署,不受当地官署管辖,由朝廷的廉政总署直辖。并且廉政总署的工钱和福利,一律交由财政总署负责,不经地方官署的财政署。

廉政总署里的人想晋升,唯有通过一桩桩反贪污、反渎职的案例来积累政绩,专门跟其他公署衙门对着干,踩着他们的尸体升职晋升。

若是地方廉政公署没有案例上报,三年任期一到就下岗,转为最基层公职


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