但上等马允许用于个人的骑乘，却不被允做私兵马匹，因此如若有人不惜代价花费重金购买上等马，便会存在巨大的市场需求，有需求便有产业链条。
庆忝君的两千匹上等战马，便是通过走私，以中等马的名义编列起来的武装。百里燕心知肚明，一直没有公然干涉。
首先这些个自搞武装力量的权贵有特权这么干，律法并不否认他们的拥兵特权，但只允许编列重步兵、重骑兵、强弓强弩之外的弱兵，同时限制其数量和财力，不令其大肆扩张。
其次，咸国经济高度发达，百里燕资本迅速扩张拉开差距的同时，其他边缘权贵的资本差距虽逐年拉大，但也在增长，而且比之国外的权贵，咸国随便拎出一个大夫，只要不败家，其财富可抵一个他国的上卿，一个封君的财富基本上就是国外半个郡的金银实力。
这么多钱，如果没有个出处，显然是不行的，而豢养战马，既能满足他们拥兵自重的欲望，同时马匹是需要耗费大量金钱豢养的牲口，每年定期需要裁汰其中的老弱，由此产生的费用是相当惊人的。
再者，咸军实行俸禄制后，各级贵族若要豢养私兵，同样需要用钱养人，否则待遇不公，还有谁人肯于卖命。
因此你养的私兵越多，装备越是精良，所需消耗的钱财越大，最终会是个无底洞。
其三，时代在发展，技术在进步，枪炮最终将取代现有的多数兵种，现代教育和人才体系是建立新式军队核心力量。传统兵员养的再多，没有先进的战术没有过硬的人才基础，即便是两千头战象又如何，面对体系化的战争力量，根本不堪一击。
最后，权贵用钱养兵归根到底还是国内的国防力量，军阀不可怕，可怕的是没有制约军阀的实力和政治力量仍其发展。
咸军军制改革的最终目的是剔除既有的诸多权贵势力，节制军队自立山头分化军内体系的散沙局面，籍此整合军内派系统一军令政令，以军队震慑地方小股军阀迫使其不敢妄动。
平时养兵于贵族，战时以国防军为骨干，拉贵族当炮灰，胁迫军阀出钱出兵，既利用他们，同时削弱他们，籍此完成国内政治格局的重新洗牌，使之归于统一。
因此多数时候养精锐私兵是可以的，因为无论如何，私兵的规模受到制约，其也不可能装备火炮、手榴弹、炸药乃至步枪。战术理念和兵器的代差，不足以令私兵泛起什么浪花。
但不满足于豢养私兵，暗中继续积攒实力，这是不被允许的，尤其是马匹。
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