腋目人。如今形势已迫在眉睫，海军应加快练兵。此番回国后，本侯即刻增调内河水兵予你海军，三年内海军兵力应增加四倍至五倍。”
“这么多！”陈瞿吃了一惊，与儿子陈殿交换眼神，思索片刻后又说：“可眼下没这么多万石战船呐，唯一的一艘两万石船也才刚刚下水，还不能即刻交付，三五年后如何能应战。”
“战船之事陈将军无需担心，实在不行，届时征用万石商船也要凑出两百艘来。”
由于工业规模制约和造船工匠的不足，战船造价和火炮配属费用高昂，大批量建造存在经费缺口和日后的维护与军饷支出，海军短期内的急速膨胀势必成为咸国的累赘，拖累经济发展，百里燕此前的重点侧重国内经济建设，海军只作为试验性质的新式军种。
初期的目标定在二十年后健全第一支足以自卫兼备远洋作战的主力舰队，因此计划是按二十年订的，当前军舰开建较少，而民船开建多，以民船利润回哺海军，同时国库协调拨款，以解决海军经费。
咸国如今只有万石战船十三艘，加上年底之下还将下水三艘，也才到十六艘。第一艘两万石战船八月份下的水，经过为期三月至半年海试调整，将于明年上半年交付海军，另外两艘在建两万石战船后年才能下水。
而按去年计划的生产计划，650年左右还将有三十五至四十五艘万石战船下水，652年后再有十艘两万石战船下水，这个规模充其量仅有六十艘左右的战船。战时便能靠征用商船凑数，不计吨位和排水量，这还仅仅只是战船的差距。
真正的差距是技战术，海军建立至今仅有数年，严重缺少战场锤炼与战术养成，传统水军作战和剿匪已不能适应舰炮作战的需求，海军战术战法这一块，咸军仍是一片空白，尚且还不知道有没有在战争中学习成长的机会。
唯一值得庆幸的是咸军645型舰炮正在替换637型碳钢炮，射程威力均远超腋目人舰炮，同时燧发撞击点火减少了延迟开火带来的射击误差。
但鉴于前装滑膛炮舰炮决战多数发生在一里之内，咸军火炮射程的优势实际上发挥不了多大作用，因此届时仍是谁炮多决胜负。
百里燕最近一直考虑扩大船工培养，增加建造规模，同时最好能在技术上实现突破，在规模、人力、技术、成本四要素同时实现突破，建造的周期可以大大缩短，成本大幅下降，届时实在不行，三班倒靠人力强堆也是可行。
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