协，便与中央集权背道而驰，影响极其恶劣，如果形成连锁反应，中央对地方的控制力因此减弱，势必造成灾难性后果。”
赵才当即质疑，“既然安州的底线是自治，而中央又拒不妥协，怎么谈？如何招抚？如何在短短数天内达成目标？”
虞世基冷笑，“在自治权上，没有商量余地。”
赵才抬头望向圣主。圣主则转目望向萧瑀。萧瑀犹豫了一下，缓缓说道，“现在被动的是我们，我们拖不起，而安州拖得起，时间拖得越久，对安州越有利，尤其大漠突厥人一旦公开介入，我们就愈被动，而那时安州左右逢源，两边渔利，要价会越来越高，最终从大局考虑，妥协让步的还是我们。”
圣主略略皱眉，转目望向来护儿。
来护儿毫不迟疑地说道，“为了完成既定目标，我们没有选择，但我们也不能为了完成目标而养虎为患，所以必须拿出一个两全其美之策，关键时刻必须灵活变通。”
来护儿语含双关，君臣则心领神会。所谓灵活变通，在自治权不可让度的情况下，实际上就是欺骗，先欺骗安州完成招抚目标，拿到开疆拓土的武功，然后在具体实施的过程中，百般拖延乃至变卦。
“突厥人始终是个麻烦。”圣主徐徐说道。
欺骗一时可以，但欺骗不了一世，安州一旦察觉到圣主和中枢背弃承诺，必然反击，而最凌厉的反击，也是圣主和中枢最害怕的反击，就是转投大漠，到那时圣主和中枢就不是“丢脸”了，而是南北大势向不利于中土的方向急剧展，丢掉的可能就是长城防线，失败的可能就是南北战争。
“突厥人的确是个麻烦。”虞世基不动声色地说道，“但安州一旦归附中土，大漠对安州的态度也就改变了，既然招抚无望，当然就要扼杀，所以，只要第三次东征形成决策，并于开春后迅实施，突厥人同样愿意看到安东军队远征高句丽，毕竟，这对他们来说也是一个夺回安东的机会。”
圣主思考良久，缓缓点头，“诏令宇文述，在安东自治一事上，务必灵活变通，以招抚成功为要目标。”
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十二月十三，李风云在赤峰总营接到了韩世谔的急报，得知韩世谔、大贺咄罗已率军东进车连川，阻挡辽东卫戍军深入东北，当即下令总营马军立即集结，由斛律霸为帅，火赶赴长汉城，相机驰援蟒牛城，随时应对辽东卫戍军的攻击。
又急告李子雄、袁安，请他们在谈判中明确告知此事，如果辽东卫戍军主动攻击，联盟将给予
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