而替热情招待自己的东华县乡两级领导担忧，他们接下来该如何收场。
“韩秘书，今天怎么安排的？”
既享受超高规格礼遇，又能“考察”出成绩，石副局长已彻底进入角色，从姜副局长手中接过香烟，一派大集团老总的架势。
韩博拉开窗帘看看已经过来迎接，正在楼下跟“高秘书”谈笑风生的两位乡镇领导，翻开日程表煞有介事说：“石总，姜总，今天去黑龙桥镇，上午开座谈会，下午实地考察，晚上回宾馆设宴回请几位领导。”
洽谈会、座谈会一个接着一个，接风宴、洗尘宴、欢迎宴同样吃完一桌又一桌，光吃人家的不好，是应该摆个答谢宴回请一下。
石副局长点点头，正准备去看看领带有没有打歪，姜副局长突然问：“韩秘书，我们跑几个乡镇了？”
东华县机构改革滞后。
财政局是花钱的，地税局是帮地方政府收钱的，国税局是帮国家收钱，但东华只有财税局和国税局，没财政局和地税局。
县一级财税不分家，乡镇一级不是财税不分家，是国税地税都没分。
不设财政所和税务所，依然是财税所。企业税收、个体税收、市场税收和国家公粮征收乡镇财税所全管。换言之，在东华，国税根本没实现垂直管理。
虚开增值税专用发票问题比想象中更严重，02.28案其中一个主犯秦永文介绍他人虚开近亿，在东华只是一个微不足道的小角色。
他相当于一个掮客，帮几十个注册皮包公司、与县国税局及乡镇财税所工作人员关系密切的人介绍虚开增值税发票生意，从中赚取票面金额0.3%至0.5%佣金。
开票这种生意双方的公司名称和联系方式票面上全有，许多受票企业为谋取更多利益，往往开一次就甩开他，直接与注册皮包公司、有本事搞到票的人联系。
一锤子买卖越来越多，收入越来越少。并且他因为偷税漏税被处理过，感觉东华老乡这么干迟早会出事，于是决定另起炉灶，不再当中间人，与李国茂兄弟及张冬梅合流，编织他精心设计的虚开增值税专用发票网。
他有一个电话本，记着许多东华人的联系方式。
由于只有一个名字和电话号码，搞不清对方情况，生怕打草惊蛇，查获时一个电话都没打，同样没来得及到东华邮电公司调取通话记录和机主资料。
被押解到思岗县公安局看守所，他彻底绝望了，为立功赎罪，只能配合，只能交代。
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