在平王、惠王时期建立功勋，还有宣王、厉王的亲缘关系。郑伯废弃奸邪之人而任用三位良臣，结好诸姬，四德皆备。
“耳不听礼乐为聋，眼不辨华章为盲，心中没有德义为顽，口中没有忠信为嚣；戎狄不遵周礼，不亲华夏，四奸齐备。
“周公封建兄弟，召公教导兄弟；抵御外侮只能依靠兄弟。如今周德衰落，王室本应更加亲昵兄弟，共同抵御外敌；天子却逆周公、召公教导而动，亲附奸人、仇恨兄弟，怎么可以呢？周人还没有忘记灾难，天子又兴起狄患，您要将文王、武王置于何处？”
但是大夫颓叔和桃子却大赞周襄王英明神武（这两个人本就是靠着阿谀奉承和帮助周王干坏事来捞取好处的）。他们咒骂郑伯，说郑国人不能因为死了一个郑桓公就可以为所欲为，为王室捐躯的士大夫多了。如果功臣后代都像郑伯那么任性妄为，天子就成他们的小媳妇了；如果扣押王室使者都不会得到惩罚，那么就把‘东周’改成‘东郑’好了。
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