能。不过他们倒是能把这座基地表面上伪装成神盾设施，而实际上却建设成九头蛇基地。
反正老皮部长这么多年来一直是这么干的。如今放眼全世界的神盾基地不说上千也有大几百，其中起码半数都是九头蛇设施。其中一堆基地大楼上印着个醒目的神盾鹰徽，然而卤蛋甚至连某些基地的地底下埋着十几枚核弹头都不知道。
所以理查德计划这骷髅岛基地还是要遵循老皮部长遗留下的传统，继续坚持走“披着神盾的皮干九头蛇的活”的路线不动摇。
九头蛇有钱吗当然有。卤蛋在位时不声不响地疯狂敛财，难道皮尔斯老先生就真的是铁面无私廉洁公正的人民公仆么
当然不是。他们之间的区别在于卤蛋贪的钱全部成了私款，被他自己拿去买飞机建基地了，而老皮部长贪墨的钱全都成了公款，全被他拿去充当了九头蛇的经费……
名义上是神盾基地，那这工程要动工自然得卤蛋点头。这问题倒是不大，他们九头蛇在神盾内影响力非凡，只是想建一座以观测勘查为目的的基地不算什么大事，就算看在一群高级特工的面子上卤蛋也肯定会点头。
但在正式动工之前，一波对岛屿的清洗也必定少不了。毕竟骷髅岛可不是什么无人岛，岛上还是有不少土著野人居住的，野人们也还分不少部落分散在岛屿的各个部分。并且岛上环境复杂，有些地方栖息着一些相当危险的生物，如果要建立人工据点必定得先把这些不安定因素清理出去。
这部分任务就交给了九头蛇知名大将交叉骨负责。这交叉骨想当初也是老皮部长手下的心腹，只是老皮部长垮台当天就被一帮同僚在美队2电影同款电梯里摁了。之后等待他的是一波长达三个月的洗脑，时至今日这位九头蛇大将已彻底脱胎换骨，完全把老东家皮尔斯抛之脑后准备好为全新的领袖奉献一切了！
于是交叉骨郑重地接过了任务，带着一万多（九）神（头）盾（蛇）战士赶赴了骷髅岛开始清场工作。
骷髅岛很大，零零散散居住在上面的土著人着实不少。但毕竟只是一群未开化的野人，大多都属于那种你开枪打趴一个就能吓跑一大片的那种。一群荷枪实弹的九头蛇精兵强将要是连这么一群原始土著都搞不定那可也太搞笑了。
当然了理查德也不可能放任一群士兵跑来岛上搞什么大屠杀之类的，他强调了咱们得走和谐发展的九头蛇路线，对咱们组织的核心精神得做到取其精华去其糟粕。咱们九头蛇的终极目的应该是征服世界，而现在组织内很多同志
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