省机构，甚至常备的各级官员，都远远不足。
可能担心岭南太过张扬，怕引起中原各个割据政府关注，所以此后每任皇帝，甚至连皇后都没有立。
如今皇帝刘晟弑兄登基，也着实发展几年宏图大计，也想着雄才伟略得到发展。可惜好景不长，周边势力虎视眈眈，加上汉国内部原因，想法实在夭折了。
周边如南唐太过强势，又有大理、安南、闽国在侧，汉国自己也一直贬抑武将人才，已经无力北上东进。
刘晟一直郁闷不乐，听说周国兴起意图南下，强势如蜀中、南唐也束手无策，刘晟知道总有一天汉国不能幸免，自然有些得过且过的感觉。
这个时代割据势力诸多，个个称王称帝，但一般都有王后和皇后，反倒是汉国除高祖皇帝，后来登基的皇帝，都没有立皇后，实在是这个时代的奇葩。
不管是皇帝个人原因，还是怕树大招风，刘晟只在宫里，有一批选秀来的宫女，和抄家湮灭的各种女眷。
如今刘晟挑了几个夫人，比较有名的就是几个夫人，其中就有桂王的母亲慧夫人潘玉莲。
慧夫人的家族在京城兴王府，不可谓不大，而且家族里子弟，在地方上任职的也不在少数。慧夫人的父亲霸刀潘崇彻，号称汉国军神，在朝廷的威势以及如今的风头，自也不必言表。
所以慧夫人隐隐占宫里主导位置，但是可能很多人对慧夫人，都没有什么印象，就是齐王也只会在重要场合见到她，可想而知她的低调。
为什么还有人记得她，说明她不但很好的隐藏自己锋芒，偏偏又会不经意出现在关键时刻。朝中大臣们都是老油条，没有见皇帝刘晟有立后意向，自然都怕惹祸上身，明哲保身不吱声居多。
皇帝刘晟也没有提起皇后这回事，那些在朝的官员，以皇帝为首是瞻也不敢上书，每次对外邦交，最多说句夫人应付而已。
齐王刘继兴的母亲，他自己都没有印象在记忆里，可能也只是刘晟做王爷时，一个极近的侍妾。桂王母亲慧夫人潘玉莲，在宫里地位稳固。
一来生了个王子被封为亲王，二来父亲又是军中大将。所以到桂王开府时，这一切使得桂王受益不少，力量自然也水到渠成。
据说桂王府占地面积极大，并且设王府各项属官。王府设属和皇城机构一般，分开内外两府，而且内外两府都有王府属官。
因为桂王和齐王一般，还没有达到及冠年龄，所以现在实际上桂王府，内外没有太大区别。作为不
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