周柔强站起身来，向丛飞吩咐道：“你马上带人在衙门前广场上架起大锅，准备好熬粥的东西，先煮几大锅热粥来。另外派人在城内各大饭馆大量订购包子馒头，越多越好。”丛飞领命带人而去。
周柔强又吩咐另外两名衙差道：“你们两个跟我前去看望、安抚各处的难民，并通知他们到衙门前去等候领取饭食。”
丁诚上前一步，对周柔强说道：“周大人，你看看我们能帮你做点什么？”
周柔强一直在忙着安排难民的事，竟没有看见丁诚和云影跟在身后，这时见丁诚没走，高兴的道：“你们不走了吗？”
丁诚道：“我们打算先留下来帮你安顿好这些难民，然后再作打算。”
周柔强道：“太好了，有你们两个帮忙，我就省了不少的心了。这样吧，你们就先替我安抚好这些难民，然后再帮我盯着点，别让闹出什么乱子。”
丁诚和云影欣然答应，带着两个衙差而去。
小半个时辰后，各处的难民齐聚在衙门前的广场上，总共有大约一百多名难民。五口大锅早已架好，锅里的米粥往外冒着香气。丛飞带着十几名差官在现场一边维持持续，一边将征集来的包子、馒头发给大家。然后那些难民再排起长队，没人领取一碗热气腾腾的米粥。
看着所有人都吃上了饭，周柔强的心稍微定了定。接下来还将面临一个大问题，那就是这么多人的住处问题。
周柔强见这里忙得差不多了，便吩咐丛飞带人在广场上准备搭建简易房舍，让这些难民夜里能有个住处，不至于露宿街头。
那丛飞也是精明强干之人，周柔强吩咐完后，他便又带着人去征集木材，茅草和工人去了。
接下来周柔强亲自带人去医馆里延请大夫来给那些受伤的难民看病。
正忙之间，突然有人来报，说是步兵营的韩统领带人守住了城门，不让难民继续进城，而且还要带人前来将城中的难民赶出城去。
周柔强一听，顿时火冒三丈，正待发作之时，一人骑着马向这边走来，身后跟着二十余名全副武装的士兵。这人正是步兵营的韩统领。
那韩统领见到周柔强也不下马，仍然坐在马背上向周柔强一拱手道：“周大人，城里突然涌入这么多难民，本统领怀疑里面混有奸细，所以本统领不得不将他们全部赶出城去。”
周柔强望着韩统领，心平气和，不愠不怒的道：“韩统领，你看看这些难民，个个都是老弱病残，身上还带着伤，哪里像是
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