造的区田法，也无法用于西域，你指望渠犁人和中原农夫一样勤快？而戍卒半兵半农，也不可能将全部精力投在地里，人力不足难以维持精耕细作。
所以任弘为渠犁开的药方便是……分流人口。
任弘叮嘱孙千万：“渠犁每年都要统计土地与户口，可开垦的田地定为千顷，口为五千人，一旦超过此数，便要迁徙一些人家去天山以北了。”
天山以南干涸贫瘠，各个绿洲人口却在不断滋生，在大汉为西域带来和平后，连消灭人口最妙的办法：战争，都没法打起来了。
天山以北资源丰富些，从中原移民太远，也不太有人愿来，倒是可以从绿洲城邦送些溢出的人口去。
如此一来，大都护统辖天山南北便派上了用场，过去各邦是相互独立的，匈奴人只管勒索粮食和奴隶，对他们的内政不会加以干涉，各邦以邻为壑，只管自己农业灌溉足够，而不管下游死活。
但大汉进入此地后，将三十六邦纳入都护府管辖，好比将他们捏成了一个联邦，统一于大汉，军事外交皆交由都护代管。
平日里清点户口胜兵造册上交，遇到战争要征兵听从都护调遣，一方有难，都护便带着八方支援。不得私自与匈奴、康居等外邦往来，这些事是傅介子在任时打好基础的，倒是省了任弘不少事。
所以在可持续发展上，任弘决意要让全西域一盘棋，不管是汉军屯田点，还是绿洲小邦，谁也别想做那匹害群之马！
处置完渠犁后，皂纛黄旗再度出发，沿着孔雀河这条戈壁沙漠中唯一的生命带南下，打算前往楼兰，那是任弘平步青云的起点，也是他当上都护后，交给朝廷的第一个政绩。
“楼兰是西域第一个内属的城邦，大县为令，秩六百石，小县为长，秩四百石，有蛮夷曰道。”
任弘笑道：“且去看看那位‘黄道长’这几个月做得如何了！”
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