是郭嘉与荀彧制定，总不能说郭嘉想要在地方上谋反罢？？
当然，也不能不排除这也的可能性，在郭嘉也有几次曾因高呼要谋反被绣衣使者带走，不过那些时候都是服散过多了。
刘熙依旧没有言语，当今天子深得孝康皇帝的亲传，孝宪皇帝最是没有耐心，很多时候，他都往往急躁的直接下令，或者直接由自己提出，让别人没有反驳的份，可当今天子不同，在庙堂里，他的性子要更像是孝康皇帝，极有耐心，而且从不轻易的开口，总是等着群臣商讨的差不多，这才表示认可。
诸葛亮开口说道：“许君所言不差。”
“可是州牧亦能以法制约，侍中台可代之监察。”
“诸葛君，你不是庙堂之官，你在月前便是一地之州牧，而不是庙堂之九卿，庙堂议政，至于地方，你这个地方州牧，如何能干预呢？！”，开口的人乃是陈宫。
于是乎，在许攸的率领下，诸多的庙堂老臣开始了对诸葛亮的言语讨伐，庙堂里无比的混乱，许攸面带微笑，还是太年轻了呀，就凭你一个人，如何能抵挡吾等之众，逢纪，郭图，许攸，陈宫，王修，蒯越，尹籍等等庙堂群臣，哪一个能比你诸葛亮要差....
这一代的庙堂百官..的确是最为杰出的，也正是因为如此，才使得想要压制整个庙堂，也是出奇的困难，诸葛亮依旧没有慌乱，不过，他的确是未曾想过许攸所提及的那个问题，他正要开口辩解，一旁的荀彧忽然走了出来，看向了众人。
这些对诸葛亮不以为然的众人，却各个收起了笑容，脸色也渐渐凝重，荀彧看向了众人，笑着问道：“诸君，何必为难后生呢？这些问题，不如让我来解释解释罢....”
“荀公，这乃是诸葛之提议，与荀公有什么关系呢？”
“哎，这新制啊，我觉得不错啊，地方州牧制啊，我觉得也不错，至于阁下所言，州牧之权，哈哈，这就很简单了...阁下，近期内，我主持雒阳分县之事，忽有启发，天下之州，或许也可，州郡太大，并无好处，反而是细分，对庙堂，对地方都是有好处的。”
“将原先一州分为两州，乃至三州...这样对控制地方官吏，乃至地方行事效率，都有好处...州牧制也就能得到解决了....诸君以为呢？”，荀彧缓缓问道。
许攸盯着他，看了许久，方才微微点着头，说道：“是这样的。”
比起诸葛亮的诡辩，荀彧又是另外一个极端，你有问题，我直接给你解决就好，你继
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