时期。
尤其是当齐衡看到地图上，早在隋朝时期建造的大运河时，更是坚定了他这个想法。
有了大运河的存在，三地之间的交通便得到了极大的提升。
安丰府的造船产业完全能够支撑这一需求，同时还能进一步的激活安丰府除农业之外的其它产业。
山东日后该在什么产业上发展，齐衡还没有想好。
但如果帮助山东快速的增加人口，大兴农业，办法却非常的多。
安丰府如今不知道有多少财富是处于闲置的状态。
却因为土地的缺少而导致财富无法流动。
那么，如果这个时候给出一个特殊的利好政策，那么以山东特殊的地理条件，以及大运河的交通便利条件，必然可以吸引无数的商人前往山东购买租赁土地搞农业生产。
当然，单纯的将安丰府的人吸引到山东，这种粗暴式的输血方案还是不可行的。
这只是初期时效果最好的办法。
并且，这些商人前往山东，还有那些劳力前往山东，也不过是为了赚钱。
如何让山东自身快速的发展才是重点。
而前期商人们租赁购买土地的钱财，便可以让官府不断的完善境内百姓的民生问题。
比如，鼓励生育。
三胎后每户派发多少银两。
亦或者几胎之后可以减免赋税。
同时，修建恢复城池民房，兴建教育，交通，大兴工厂增加就业岗位。
当这些基础条件完善后，整个山东就会成为一个香饽饽，吸引越来越多的人前来定局。
当然，其实这些只要有钱，有粮，就可以直接做。
可如今以朝廷的财政状况，是绝对不可能给山东如此大的支持。
更何况如今中书省是那李善长在主持，就更加不可能了。
所以，在初期时如何快速的拥有财富，吸纳更多的商人资本前来，才是重中之重。
而这一点，他齐衡正好都有。
不管是沈万三在暗中发展的隐性资本，还是周念所处的安丰府知府的位置，都可以为此给他们提供便利。
想到这里，齐衡便开始将自己的想法写在了信中。
随后便命人送往了山东施才英以及安丰府周念，命他二人拟出详细的章程。
至于他自己，只需要在朝中配合他们督办就是。
转眼间，便是三个多月。
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