在罗生抵达新芽领的第二天，整个新芽港都变成了一个大工地。
虽然昨天查尔斯谈了很多关于领地发展的长远规划，但对于罗生来说，现阶段最为重要的任务，却是给自己带来的人建造一批能够遮风挡雨的房子。毕竟眼下整个新芽港附近区域，只有一个面积狭小，只能勉强供村民居住的村寨，无法给罗生带来这些人提供足够的住房。昨晚篝火晚会之后，有相当一部分人是回船上睡的觉。
魔力之光七号这艘武装商船虽然暂时调拨给罗生使用，但却并不属于罗生。不久之后，布雷迪就会开船离开，不可能成为新芽领的海上宿舍。而在进入夏季之后，新芽港这边临近北海，降雨量相当充沛。如果不能提前建造好一批房子，到时候麻烦就大了。
除了房子之外，新芽港另外一个急需要建设的，就是一个新的码头。作为一个港口，仅仅两个小的木质栈道根部无法满足新芽港发展的需要，而且米卢和约克老爹组织的船队已经快要到来。如果再像魔力之光七号那样，需要罗生现场制作‘藤桥’来卸载货物，那就比较尴尬了。
无论是建房，还是修码头，都是需要大量人力的事情，所以罗生在第二天一大早，就对所有的村民发布了召集令。只要愿意干活的，都可以得到食物和工钱。
因为昨天罗生兑现了承诺，每个参与了物资搬运的村民都拿到了一枚金天枰，所以除了极少数几乎没有劳动能力的老人小孩外，其他只要能够干活的村民，都积极响应了罗生的召集令，热火朝天的加入到了工地的劳动中。毕竟对于大多数村民来说，挣钱的机会实在太少。虽然罗生不可能再给出昨天那种高价，但给领主干活，有饭吃，还有相对丰厚的工钱可以拿，对新芽村的村民来说，已经是天大的好事了。
不过这么多热情高涨的村民，罗生并没有让他们乱呼呼的一起做事。而是让查尔斯这个原‘镇长’辅助艾丽莎，将村民分成二十个不同类型的小组，交给艾丽莎从库克家带来的二十名管事。由这些管事，配合两三名职业者，管理这些数十人的小队，分别承担不同的工作。而根据工作的强度不同，效率不同，大家拿到的工钱也不同。
这样一来，不仅提高了工作效率，避免了混乱，而且初步建立了新的管理秩序，完成了管理权的交接。有了这一步，村民们会逐渐习惯被这些管事领导，适应新的权利体系。逐步从自治状态，过度到真正的领民状态。
完成了队伍的分配之后，这些来自库克家族的管事也没有让罗生失望，基本都只是用
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