所乘。环、原两州之间，有生羌明珠、灭臧、康奴三族，滑横难制，叛服不常。这三族有道路通番境，若是暗里勾结番贼，则镇戎军两面受敌，极是可虑。镇戎军正当历朝番胡南下的古萧关大道正面，西有六盘山，隔断与陇右都护府的联络，全靠东面环州支应。如果环庆路集中大军去攻白豹城，环、原两州之间的生羌三族没了顾忌，他们与番贼同族同种，今年本路防秋大是可虑。”
任福叉手道：“不敢隐瞒经略，前几日夏太尉曾招我前去庆州商量今年防秋，重兵攻取白豹城就是那个时候定下来的。依夏太尉方略，他亲率环庆路大军，前去攻打白豹城。为防韦州贼军南下，由本路派出大军前出原州以北，与环州驻军呼应。”
韩琦看着任福，面色铁青，心中说不出地愤怒。这都回来好几天了，两人数次碰面商谈，任福都没有提过夏守赟的安排，直到徐平移文来了才报告自己。泾原路说到底还是自己说了算，凭什么夏守赟不跟自己商量就把军队调动了？
看了任福一会，韩琦黑着脸沉声道：“本路正当古萧关大道，自古以来番贼南下，最是要冲，今年防秋至为艰难！从现在开始，一兵一卒不许调往他路！镇戎军是重中之重，本路兵马要以守那里为主，绝不许分作他用！”
任福张了张嘴，见韩琦脸色非常难看，把要说的话又咽了回去。
泾原路的兵马是以驻泊禁军为主，在枢密院确认战略重心西移之后，加强了一部分三衙禁军，以神卫右厢为主力。三川口一战神卫右厢都指挥使刘兴没有力战，大部撤回，损失不多，在他升任捧日开武四厢都指挥使后，郭能接任，带本部兵马到了泾原路，并兼任本路都钤辖。任福是马军都虞侯，而神卫则隶步军司，三衙体系中不是他管辖。这是出于相互制衡的考虑，不然他根本就不会理睬韩琦，夏守赟就把两路的三衙兵马指挥打通了。
出了一口气，韩琦对郭能道：“现在已是秋天，雨水不多，道路干燥。你带着本部兵马前往镇戎军一带，修缮破败的堡寨，并择要害地方，再立几座堡寨起来。记着，要把从渭州前往镇戎军的道路联接起来，一路上数十里必有堡寨提供粮草。”
郭能叉手应诺。堡寨的功能各不相同，但最主要的作用，是作为大军前进的歇脚的地方，所以沿着交通要道修建的堡寨最为密集。这些堡寨战时是军事据点，和平时期则成为驿站所在，与镇抚番部建立的堡寨不是一回事。大致来讲，寨的规模与一般县城相当，为砖筑，或者外面包砖，或者两面包砖，纯土筑的很少。堡则
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