王旁骑在马上，穿梭在东京城汹涌的人流中。
市面上的情况比往年要差一点，但想及大灾之年，而绫罗绸缎依然大卖特卖，还是显得过于奢靡了。
由于吕惠卿的手段，魏继宗已经下了开封府询问，因而曾布几次在天子面前说不能与吕惠卿共事。此举太过于失态，他排斥一同奉旨根究市易司弊病的同僚，而且还是与其在争夺权位上的唯一对手，如此行事就不免让天子有所联想。曾布之前对市易务的指摘，以及对吕嘉问的弹劾，是否可信就值得商榷了。
至少以王旁看来，他父亲这一边已经暂时稳定了形势。而韩冈托他传的话，王旁回来后也跟父兄提过了，很干脆的要钱要粮，同时也直说以白马县的条件，最多也只能安置住十万流民。
是扩大韩冈职权范围，还是将处置流民的工作收归开封府，将这个选择交给父兄来处理，王旁随即离府外出。韩冈另外还托付了他一件事，要他查看一下东京城内外的流民情况。
京畿本来就受灾，当然不会没有流民。最近一段时间，河北南下的流民被挡在白马县中。从每天过河的数量来看，韩冈之前的一番布置，至少在五月份之前，从河北抵达京师的流民都能安置下来。
不过河北今年的收成可以说是完蛋了，一过五月，新粮补充不上，河北流离失所的灾民数目将会有个爆发式的增长——这个词汇是韩冈说出来的，王旁觉得很是形象——魏平真和方兴都推测，南下的流民数量将会是现在的三倍到五倍。
出了城南的西侧偏门戴楼门——这是俗称，门洞顶上的门额刻着的是安上门——大约一里多地，在蔡河边上，搭起了一座座粥棚。有官府出面设立的，也有一干富户所建的。长长一列，差不多排出有半里地。
在粥场外，人头涌涌的场面很是拥挤。而灾民们衣衫褴褛的样子，看着让人心中恻然。但粥棚前流民的数量，远远小于王旁的预计。他沿着蔡河一路看过来，现今设在城南的几个粥场周围，差不多有两千多人的样子。如果其他几面都是这般数目，最多也不过万人左右。比起白马县的流民人数，根本算不了什么，而曰常东京内外的乞丐也差不多有数千人。
而且开封城外流民如此惨状，乃是开封、祥符二赤县的知县不作为的缘故——开封府直管城中，城外归于县治——开封终究还是富庶之地，各县又都备有仓场，赈济本地灾民还是绰绰有余。如果他们能有韩冈一半用心，这一干流民早就处置完毕了。
王旁不屑的撇着嘴，换作是自
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