所谓文法，就是成文的制度、规条，是让一个国家正常运转的基石。
如今国中通行的刑统、疏律是文法；禹贡中的‘五百里甸服、五百里侯服’也是文法。
契丹、党项建立辽国、夏国，都是从设立文法——创造成文的官制、法律开始。
一旦拥有了文法，就代表一个蛮荒部族，变成了拥有了秩序的国家，从野蛮走向文明。
对于中原王朝来说，单纯的蛮部带来的威胁，最多也只是骚乱而已，仅仅癣癞之疾。但有了文法之后，一个新兴的国家可以不断吸收周围的部族和人民，扩张自己的势力，对于中国的威胁，往往要大上几十倍、几百倍。
从历史也好，从现实也好，明证处处可见。
当初吐蕃赞普唃厮罗正是在青唐王城订立文法，让宋廷一直深以为忧，直到唃厮罗父子相攻，这才放心下来。
而熙宁初年，朝堂上关于是否要开拓河湟的争论，其中赞成派最重要的理由，就是董毡、木征开始在河湟订立文法，可能会让青唐地区变成下一个西夏。
有了辽国、西夏两国持续带来的威胁，大宋对于周边的部族极为警惕，毁灭交趾的秩序，将混乱带回交州，让交趾从一个有着文明的国家，变成蛮部聚居的土地，对大宋百无一害。朝堂上或许有杂音，但在天子和两府之中，没人能拿着仁义二字来责难韩冈的行事。
这个道理两个幕僚都明白，但李复还是很难适应韩冈的改变。在京城的时候，韩冈虽然不是满口仁义道德，但也不会将数十万人处以肉刑的事轻描淡写的不当一回事。温文尔雅的讨论经传上的文字，但到了广西之后，张口就是血淋淋的话语。
“抚有蛮夷，奄征南海，以属诸夏。”李复已经忘了韩冈的身份，只把他当成了书院中正在辩论经义的同窗，“交趾朝堂上下的确是罪不可恕，而交趾百姓何辜，何不以仁恕之道教化之，日后以为大宋子民？”
“仁者，人也。”苏子元冷硬的声音从门外传入，随即邕州知州踏进房来，“化外蛮夷，无异于禽兽之属，岂能与华夏子民一视同仁？交贼入寇，三州生灵涂炭，十万大军，家家户户皆有出兵。事涉谋乱，本就是要株连九族。只用刖刑处置男丁，已是仁德无比了。”
苏家阖门死难，连同五万邕州百姓同遭兵焚，苏子元眼中的恨意滔天，连忙跳起来迎接的李复、陈震甚至不敢直视，只能低头行礼。苏子元代表邕州百姓要交趾血债血偿，谁能反驳？
“抚有蛮夷，前提是恭
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