而制定的。
“敛丁入队，寓兵于民”，是指用两个通道，将左护卫的成丁分别纳入商庄两队的作战序列，在左护卫的地盘上，形成一个强大而且合法的军事集团。
第一个通道是护商队。在自愿的基础上，通过护商队的优厚待遇，吸引左护卫的适龄男丁加入护商队。其中的适龄男丁，不仅指军士，也指军官。
没被敛到的男丁怎么办？走第二个通道：护庄队。
大明军制名曰“世兵制”。百姓一旦垛集为军，不仅本人终身军籍，而且子孙世代皆为军籍。左护卫剩下的男丁，自出生起便是军人。若要脱离军籍，只有当到二品以上的文官方可，如像张居正那样的高官。朱平槿不可能完全放弃这笔祖宗留下来的丰厚军事资源。所以留在左护卫田庄里的十四到四十的适龄健康男子，一律编入护庄队，成为地方军和预备军。
左护卫的军籍之丁必须从军，左护卫的民籍之丁也必须从军。外乡流民编入本地民籍，纳入左护卫统一管理。适龄男子可以自愿加入护商队，剩下的全体编入护庄队。左护卫护庄队对外继续使用左护卫的名号。
分流到制造局或其他王庄的人，同样跑不掉预备役军人的身份。他们或编入护局队、或编入护城队，或者编入护X队……总之他们人在哪儿，就编入护哪儿队。只是这些人大多都是不脱或者半脱。只有编入基干部队的，才有资格全脱。
“田土不动，减租分业”，是指尊重历史形成的田土利益格局，一律保留现有的土地使用权和佃约。刘氏一党的两万五千亩田土，除所有权人和出租方变成蜀王府，承租方一概不变。侥幸保留下来的万亩军田，作为左护卫名下的公田，依旧按此处理。
但是，利益格局没有大的变化，并非意味着不进行微调。
蜀王府在王庄全面推行五五减租，左护卫的五五减租也势在必行。伍元康等部分政治嗅觉灵敏的军官已经提前动作。除此以外，朱平槿还决定左护卫在五五减租基础上，全面推行余粮强制收购，即田土产出，佃户五成，地主一成，其余四成均按市价由蜀王府收购。。执行日期就定在今年秋收。
此外，因为左护卫地少人多，左护卫的人力资源还将从单纯的农业生产向手工业和原始工业转移。王府主控的几个制造局，将优先从左护卫中招募，这就是所谓“分业”之意。
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