昺为了提高武人地位，压制日益不安分的士人，决定实施军改，将军政归于兵部，军令归于枢密院，同时确立了以武人为枢密院使，士人为兵部尚书的架构。在军改后，出于同样的目的，赵昺依然以张世杰为枢密使，但是仍然没有放权，将兵部和枢密院都控制在自己手里。
经过这么多年，朝中看似已经接受了武人主管枢密的事实。不过赵昺知道这依然是表面现象，士人们对于军权旁落始终是耿耿于怀，只是慑于形势而不得不暂时接受现实。果然在行朝迁回临安后，便有人上书要求以文臣接管枢密院，虽然没有得逞，却也不能不让赵昺时时警惕……
现在战事将起，张世杰突然抱病，又无合适人选接任的情况下，赵昺不免担心有人会借机发难。眼前的几位执宰应节严、江璆、刘黻这是自己人，不会反对自己。王应麟曾经担任过参知政事，此次在花甲之年复相，其也心知肚明，是小皇帝出于权力平衡的考虑才将自己提了起来，以调和与江南士人间的矛盾，填补吴家失势后的政治空间，其亦应该不会明确反对自己，最多处于中立。
此刻两位掌握权柄的左、右相陆秀夫和文天祥的态度便成了关键。赵昺以为无论处于士人特有的矜持，还是其脾性，他以为陆秀夫是不会毛遂自荐的，虽然按惯例理应尤其兼任枢密使一职。而剩下的就只有右相文天祥了，赵昺猜其此刻心里一定很矛盾。
文天祥为人公正、性格刚直，站在士人的角度上，他自然应当反对武人担任枢密使。不过赵昺对他不仅有救命之恩，还有知遇之恩。当年他正是为朝中众臣厌弃，才不得不孤军奋战，以致兵败被俘。但是在获救后，不记其过，力排众议委任其为右相，并信任有加。而他也深知小皇帝的心思，自己要是提议那就是有负君恩。
“陛下，臣提请陛下亲领枢密院！”陆秀夫突然起身施礼打破了沉寂道。
“这……”陆秀夫的提请，大出赵昺的意料，刚才准备好的说辞皆都失效，一时间脑子发懵，不知该如何作答，是顺水推舟应下，还是推辞一下。
“陛下勿要推辞，如今朝野上下熟知军务的非陛下莫属，而今蒙元又欲南下，枢帅抱病，还请陛下以国事为重！”见小皇帝懵逼的样子，陆秀夫意识到自己的话有些唐突，再次施礼道。
“臣附议！”这时江璆也起身道，“陛下少年便掌兵，组建帅府军，再造禁军。亲领大军败刘整、斩张弘范、数败阿里海牙、亲征收复江南，可谓名震寰宇，全军上下无不敬服。亲掌枢密，正是众愿所归！”
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