新宋的开国之君，对于国体和政体都有着变动和革新。
在琼州行朝时期，朝廷只设置尚书和枢密二省，除了精简庞大机构，提高效率之外，也是皇权和相权之争的意味。小皇帝以此抬高武人的地位，压制士人，从而使羸弱的皇权得以重树。陆秀夫以为小皇帝无论从自身考虑及形势考量并无不可。
彼时行朝人心混乱，行朝各派间内斗不止，而皇帝尚是稚童，难以服众，使得行朝行政无力，没有统一的目标。且那时敌军环伺，战事频繁，行朝时时面临倾覆。这时正需要一个强有力的人来主持大局，而小皇帝可以说是应运而生，在朝廷虚弱的时候，凭着武人的支持重树起皇权的威严。
皇帝收服朝廷众将，若是说是其靠着自己的运筹帷幄战无不胜和亲临战阵的勇气，那么对于行朝官吏们就是‘一饭之恩’和胸怀天下的气度。要知道当初陛下是在文臣们一片反对声中登上宝座，更是将其视为傀儡，且并不为士人们所喜。
在崖山生死关头之际，陆秀夫相信皇帝可以凭借自己的亲军从战场脱身，看着行朝中的反对者彻底覆灭，然后退回崖山另起炉灶，这比力挽狂澜击退敌军，并将行朝移驻琼州要轻松的多，且也是上位者打压异己的惯常手段。而回到琼州后，那时行朝上下虽然逃得生天，但也朝廷官员是人心惶恐，担心遭到清洗。
不过皇帝并没有对行朝官员进行大规模的清洗，也并没有大规模的裁撤冗余官员，只是对陈宜中一派人马进行了有限度的打压。且在财政十分困难的情况下，给了他们一个官位，给了他们俸禄，让他们没有在那个艰难时刻饿死。而当收复江南后，这些人又被委以重任。
所以陆秀夫知道朝中的官员虽然有时候还会暗中骂皇帝，但是心中还是十分感激其的，这也是在初回江南后陈宜中归国勾结朝中官员试图篡权的时候，除了那些遭到清洗的士族和乡绅外，少有朝廷官员参与其中的缘由。而在随后的镇乱中，朝廷上下能够依然支持皇帝，并在太后下旨处死陈宜中时没有人反对的重要原因。
在北伐之后，皇帝的权威应该说是达到了巅峰，其在军中的地位已经是无可动摇，在行政系统其的亲信官员已经纷纷崭露头角，跻身于地方大员。但在如此形势下，皇帝却主张恢复三省六部制，并同意削减御前护军，限制内廷的权利。
在外人看来，这是皇帝欲分尚书省之权，打压长踞相位的自己，但是陆秀夫明白在此次变革中权益受损最大的其实是皇帝。当然也有人认为群相制分割了相权，避免出现权相
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