建立羽林军，专‘门’负责保护王城安全，卫风建起了神‘射’营，而白阜则开始筹备天机营。同时李鑫蓬也在九原大力扩军，建设虎贲营，石磊比较懒，他干脆从李鑫蓬不要的那些人中‘抽’出一些身体健康有训练潜力的编制成了武威营。
九原军的五支主力自此具有了雏形，‘蒙’苏和项清虽然都被册封了王妃，可她们也没有闲着。她们把一些失去家园的‘女’人聚集了起来，编入娘子军，在很短的时间内，娘子军的人数竟然从最初的一千多人迅速扩充到了一万余人。
军队数量的暴增并没有给九原国带来多少困扰，项烨为了养活军队，采取了以耕养军的方法，所有军队全部划拨了田地，平日了除了训练，军队还要参与耕种，极大的缓解了农民的压力。
新政实施不久，关中传来了消息，刘邦也已经得到项羽的允诺去汉中就国去了。得到这个消息，项烨坐在大殿内沉默了许久，他知道，在他面对匈奴强敌的时候，中原也将掀起一阵血雨腥风。~
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