灵州位于黄河上游，西北紧邻长城与高大雄伟的贺兰山，是与西北各民族部落接壤地，因其地理位置的特殊而成为西北重镇，并成为屏卫京师和经营北疆的军政中心，后来鼎鼎大名的朔方节度使治所就在灵州。
原附于突厥的铁勒之斛薛部，在贞观四年突厥被李靖所率军队打败，颉利可汗被俘后，也和许多的突厥部众一样内附于唐，散聚在灵州附近。
灵州境内汇聚了大量各部人口，群族混居，形势也变得复杂起来。
原灵州大都督府都督薛万彻，因功在战后回长安任右卫将军，灵州防守缺少一位铁腕人物，治下的人口增多，驻守的兵力并没有增加，也常有各族间磨擦械斗之类的争端的产生。
灵州近，以斛薛部众最多，斛薛族人在与汉人因抢夺财物而发生争端，族内几名头领借机发动叛乱，集中所部人马，出其不意地袭击灵州大营，唐军猝不及防，死伤惨重，弃营退守灵州城。斛薛人烧杀抢掠一番后往北逃离…困守灵州的边军不敢出城追击，只得请求朝廷派兵增援。
灵州斛薛叛乱的消息以六百里加急军报送出，两天后送抵长安。
自从上一年李靖率部击败突厥后，北方归附的少数民族部落都表现的比较安份，大唐的北疆也没什么大的动静出现。斛薛只是铁勒系众多部落中一个中等部落，总人口不足八万人，如今竟敢公然反叛，攻陷灵州大营，还把灵州附近洗掠一番，李世民鼻子都气歪了。
更让人担忧的是，军报上还说，灵州附近一些其他部落也蠢蠢欲动，想借机浑水摸鱼。
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收到消息，龙颜大怒的李世民马上召集文武百官商议对策。
连在新的军营中带领特卫练兵的李业诩也被传唤进宫。
在训练营中的李业诩不知道发生了什么事，在传令的李世民侍卫的一再催促下，跟着匆匆地进宫了。
一路上李业诩想从传令的侍卫那里打听点什么消息，那侍卫却也不知道什么事儿。
进了皇城，通报后，被宣进太极殿内。
已经是下午时分，太极殿内正进行着紧急朝会，朝会已经进行了好一会，大殿上气氛沉闷，却没有人说话，李世民铁青着脸坐的御座上。李业诩乖乖地站在最外边，一些大臣投来惊异的目光，看着这位匆匆而来的李靖孙儿。
朝堂上站着的都是大佬，有李靖、房玄龄、长孙无忌、王珪、温彦博、魏征、李
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