葛陂进言，希望可以对黄巾军内部进行整顿，让黄巾军显得更加有凝聚力。
可是，葛陂却听不进他的进言。事实上，黄巾军生存都困难，又哪里有条件去搞那些？
对于一些事实，邓先也的确很清楚，但却没有任何办法。
后来，他就被调到了这里，葛陂可能也有些不状待见他了，便让他率一支黄巾在三指山一带发展，让他自生自灭。
邓先稍振精神，一开始，就想着要如何整顿一下自己手下的黄巾人马。可到了他当了一支人马的首领之后，却发现根本就不是哪么一会事。
他得要为全军的生计着想啊，没钱没粮，连下面的黄巾军都养活不了，如此还谈什么发展？
不得已，他也只好让下面的人马对一些村庄进行了劫掠。不过，最初的时候，他是以借粮的名义，不是直接劫掠，他希望对那些村庄进行太平道教义，让那些百姓支持他们的黄巾军，希望可以借些粮食给他们。
但是，如果不是直接劫掠的话，那些百姓哪里还会有余粮借给他们？
一次半次，那些村庄看在邓先人多势众，出于对黄巾军的恐惧敬畏，多少都还能够倒腾出一点粮食“借”给他们。但是，后来没粮了，百姓根本就没可能把自己一家子的救命粮“借”给他的。
面对如此状况，邓先也束手无策啊。没钱没浪，人心不稳，队伍不好带啊。
这个时候，没有人会再遵照他的命令行事，哪怕表面上不敢违逆，可是，私下里，那些黄巾军士兵该抢抢该杀杀。
不过，如此一来，的确多少都可以弄得到一些钱粮了，也才慢慢的让他在三指山立稳了脚跟。
邓先不得已，也只好只眼开只眼闭。
再然后，就是慢慢的吞并以及吸收一些活不下去了的百姓，把队伍慢慢的发展壮大起来。一直到现在拥有了数千人马的程度。
可是，这人马越多，吃喝用度的需求也就越多。
他也不得不把目光放在那些较为富裕的地方，比如一些拥有一定护卫力量的大型村镇，甚至是一些县城。
的确，邓先有攻打一些县城的野心。他也希望，可以借打下一些县城的影响，提振一下黄巾军的士气。但是，他也知道，牵一发动全身，哪怕他凭自己的力量可以攻打得下一座县城，但跟着来，肯定会遭受到朝廷官府的反扑。到哪时，单凭他的这数千黄巾军，不可能跟朝廷派来的大军对抗。
所以，他也不得不把自己的计划打算向葛陂报告
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