正义之师，这样才会让老百姓真心的拥护。”
“其五，便是通商，提高商人的地位，免除商人的进门税，鼓励通商，将我们梁山的英雄醉卖出去，繁荣治下。”
“其六，便是治安，成立专门维持治安的部门，负责城池中的盗窃，打架斗殴等事情，另外派遣军马围剿治下的片贼土匪，一来维持治安，二来用于练兵。”
“其七，便是教育，在各个城池我们都要设立书院，让那些没有机会念书的孩子进入书院学习，为我们梁山的未来培养人才。”
“有了这七个策略，我相信用不了多久，我们梁山治下便会再次的繁荣。”
晁盖说完，议事大厅还是一片安静，所有人都在周围眉头，思考着晁盖刚才提到的所有东西，毕竟晁盖提出的想法实在是太过于先进了，内容也都是闻所未闻，所以需要有一个时间来思考。
过了良久，第一个回过神来的是萧嘉穗，闻焕章，许贯忠几个军师，又过了好一会，其他人这才反应了过来。
“大都督方才说的我等闻所未闻，虽然说有些新奇，但是细细想来也是非常有道理的，这一点我等佩服万分，只是小生也有一些疑问，还请大都督解答。”旁边的许贯忠说道。
晁盖就知道他们会有问题，所以早就有了心理准备，听得许贯忠之言，晁盖哈哈一笑，然后说道:“既然如此，那便请许军师将疑问说出来，某定是知无不言言无不尽。”
许贯忠朝着晁盖一拱手，然后说道:“大都督方才说的七条策略之时，其中一条乃是民心，这其中便有免税和土改，这免税小生可以理解，但是不知道这土改是什么意思？又是怎么样来改的？”
晁盖听完点了点头，心说这许贯忠不愧是小留侯，问题果然一阵见血，问到了关键的地方，其实这个土改晁盖完全是根据后世的经验来的。
当下晁盖便说道:“这个土改，便是土地改革，通俗一点就是分田地，将拿着贪官污吏，世家大族的土地回归国有，然后再由我们将土地转租给百姓，让他们人人有地种，衣食无忧。”
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