慢的消磨汉军的实力！
马超有勇无谋，对此也毫无办法，而且大军远征数千里，没有后方、没有兵员，将士死一个少一个，实力不断的被削弱，以至于征战六七年了，迟迟打不到葱岭以西去！
年前马超连派三位使者，都是向萧逸求取援兵的，这位虎将都说软话了，如果再没有军事支援，他在西域就站不住脚了，可见局势何等危机！
问题是，异域远征几千里，可不是一件容易事，当年汉武帝打一个大宛国，就先后出兵二十余万，举全国之力运送军粮，历时四年之久……这才趁着大宛国内乱，侥幸的拿下了贰师城！（大宛国都）
如今要面对的，是整个西域三十六国，敌人的实力更强、远征的路线更远，又需要多少兵力、战马、军械……以及后勤补给？
南征失败，曹营损兵折将，府库消耗一空，百姓更是疲惫不堪，很多地方出现了民变，这种情况下发动远征，无异于痴人说梦呢！
可是不派援军呢，马超等人必败无疑，数年战果毁于一旦不说，西域各国尾随追杀，西凉、陇右、河套必受波及，大汉西疆可就不安稳了，那样对国家更为不利！
萧逸反复权衡后认为，援军必须得派出去，又不能耗费国家力量，最好让百姓自行报名，自行筹措军械、粮草，也就是组建一支志愿军！
吴质就是榜样了，一个人独行万里，游历异国他乡，带回了精美的重宝，换取无数金银财宝，这件事一旦扩散出去，天下必然为之振动！
人为财死，鸟为食亡，为了得到金银珠宝，敢于玩命的人不在少数，欠缺的只是一个方向、一个成功的榜样，尤其那些强盗、恶霸、独行侠……呵呵，又何愁没有兵员呢！
中原民变四起，除了连年征战、百姓不堪重负，这些‘不良人’扇风点火，带头闹事也是原因之一，因为只有天下大乱了，他们才能趁势崛起，事成则为汉高祖第二，不成也不失为陈胜、吴广，总比忍受贫寒、老死荒野强的多吧？
对于这些‘不良人’，武力镇压是没用的，一则他们散布四方，隐匿于荒野之间，就算官军布下天罗地网，也不可能抓个干净，反而白白浪费力量！
二则，就算抓住了也没用，豪强之士犹如荒草，贫困、野心就是生存土壤，割掉一批旧的，长出一批新的，永远不会有尽头！
既然不能压制，不如因势利导，把他们组成为一支军队，去支援孤军奋战的马超，为国家开疆扩土，为自己谋取富贵--成则英雄，亡则鬼雄！
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