出了妫水郡再往北，就进入了甘兹郡国。
大照圣朝施行的是郡国与郡共存共治的政体。郡国与郡的行政体制差别很大。这也是大照圣朝所施行的独特的政治体制。
隆武大帝从大郜圣朝夺得帝位，深知大郜圣朝政治体制的弊端。大郜圣朝见过之初，开国皇帝周偨待臣下宽厚大度，反而对皇室族亲并不十分信任，因此建国之后，除了太子另当别论、尊荣无限之外，其他子嗣和皇室亲贵并未得到充足的实在恩赏：最得宠的皇子被封为最尊贵的亲王，留在中央朝廷担任要职；其他皇子封为爵位次于亲王的王，留在中央朝廷做闲散宗室，靠俸禄为生，并不参与国家政务；极少数几个追随周偨打天下的皇室亲贵封为爵位次于王的郡王，派往各郡国施政；亲王、王、郡王都是世袭罔替。其他皇室旁支最多封得公爵的虚荣，并无实际的权力和恩赏；相反的，一些功勋卓著的文臣武将，却获封郡王，同样派往各郡国施政，成为一国之君，也同样世袭罔替。
这种体制最初并无异样，因为这些第一代异姓郡王都是跟随开国皇帝周偨打天下的忠臣良将，久经考验、历尽磨难而终于随着皇帝得坐天下，对皇帝的忠诚是无可置疑的。但是经过世代演化，三世之后的异姓郡王对后世皇帝的忠贞和拥护就慢慢衰微了。实际上，就连一些皇室亲贵担任郡王的郡国，对皇帝的忠贞也值得怀疑。一个最明显的例证是，大郜圣朝统治的一百多年里，郡国起兵造反的情况多次发生，其中就不乏皇室成员担任郡王的郡国。到了大郜圣朝末代小皇帝周端的时候，大郜圣朝已经过了一百二十多年，帝位已传十一代，各郡国的郡王和皇帝的政治关系已经非常畸形变态，一是郡国朝贡给皇帝的东西越来越少，但郡国自有的财税却越来越多；二是皇帝权威日减、实力减弱，朝廷积贫积弱，皇帝的意图很难在郡国得到完全贯彻，但郡王和郡国的实力却越来越强，很多郡国自成体系，甚至擅自更改政治运转体制，不少郡国的政治运行、治理模式与开国时候设定的体制模式已经大相径庭；三是各郡国之间纷纷通婚，且有意避开与圣都里的周氏皇室的通婚，结果，各郡国之间的联系越来越紧密，但皇帝、皇室和中央朝廷却渐被孤立。所以，即便不是隆武大帝篡夺皇位，这些异姓郡王早晚也都会篡夺皇位的。这一点在大郜圣朝几乎是人尽皆知的事情。当时很多人都预测，异姓郡王要么公推一位领袖合力推翻周氏皇帝，然后建立新朝；要么天下大乱，诸侯们相互争夺，直接建立新的王朝，但总归离不开武力，也免不了生灵涂炭。因此，当隆
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