上三个小国鼎立，新罗干不过其他两国，于是想到了邻居，强大的唐朝。35xs
新罗借助唐朝的实力，完成了统一半岛，却也将唐军赶出了半岛，将唐军打下的果实占为己有。
最后虽然还是臣服了唐朝，并认同了唐朝宗主国的地位，可新罗反叛唐朝也是不争的事实。
只是新罗即便统一了半岛，也无法跟薛延陀相提并论，否则，新罗会不会重新臣服唐朝还两说。
“战争并不解决一切，武力只能威慑对方，让他们屈服在我大唐的武力之下，但这只是治标不治本。”
“眼下大唐的敌人还有很多，尤其是吐蕃，别看现在吐蕃和大唐好像一团和气。”
“可是吐蕃向外扩张的野心依旧存在，早晚有一天大唐和吐蕃之间有一战。”
“唯有降服人心才能长治久安，我以诚相待，总会有真心臣服大唐的人在。”
“只要我大唐继续保持强盛的国力，便能够震慑住宵小，再有忠诚于大唐的夷人替我们监视，大唐的边境才会永保太平。”李二向李承乾解释道。
这便是唐朝对西南少数民族采用一种政治政策，这种制度叫做羁縻制度。
唐朝承认当地土著贵族，封以王侯，纳入朝廷管理体系。
羁字的意思是用皮革制成的网络来把马络住，縻的意思是捆、拴，羁縻，从字面上来理解，便是束缚，笼络不使其生意思。
通俗来讲，就是用缰绳将这些夷族像马一样拴住，牢牢的掌控在手里，不让马逃跑。
一方面便是利用军事实力和政治压力来对这些外族人加以控制。
另外一方面以经济和物质的利益对外族人给予安抚。
在宋、元、明、清几个王朝时候，将这样的羁縻制度，称为土司制度。
羁縻制度源自唐宋，元朝完善成土司制度，明朝时期达到鼎盛中后期开始崩溃，直到清朝雍正时才土改归流。
这样羁縻制度才消失在历史的河流里。
这也是唐朝能够牢牢的掌控周边民族，是唐朝繁荣昌盛必不可少的组成部分。
“儿臣明白了！”李承乾道。
“你能明白就好！毕竟，大唐周边各部族众多，并不是什么人都对我大唐充满了敌意，我们要用武力消灭想要对抗大唐的人。”
“用羁縻制度来安抚愿意臣服大唐的夷族，不管怎么说，我大唐人口有限，一味的用武力去征服周边民族实属不智。”
“
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