还需要有一个督察御史，负责监督整个总司的职权行使。”
就是地方三司分权制的翻版。
反正就是互相掣肘。
朱高炽道：“之前和蹙尚书商讨个这个设定，认为缺人，就没打算设立督察御史——都察院本来就没几个人了，再者，若是用内侍去任这个职位的话，恐有宦官专权的隐患，不过父皇既然提了，儿臣倒是认为，督察御史确实不够的情况下，这个监督职责，可由该区域的诸多布政司使逐年权兼，拥有监督、弹劾总司使之权。”
朱棣颔首，“这个不错，就可以斟酌。”
总司设立的方案，吏部和东宫联手制定的方案，其实也简单：在亦力把里设立一个总司；漠北瓦剌、鞑靼、兀良哈设立两个总司，其中一个在北固城，一个在撒儿都鲁，兀良哈的长平布政司，划归撒儿都鲁；漠北那边，要设立三个总司，交趾和澜沧区域一个，吴哥和大成一个，占城、满剌加和八百大甸一个；金帐汗国将设立三个总司，因目前对金帐汗国还没有形成绝对掌控，所以只在萨莱设立一个总司；奴儿干那边设立一个总司，将会辖领以后的女真区域——反正女真迟早是要打下来的。
而每个总司将会有两个总司使。
大体上如此。
也就是说，即将建立八个总司衙门，需要十六位总司使，再加上一众属官，大概需要近百名人才——这才是要面对的难题。
这些年科举是放的开，但外扩太快，加上医疗改革、货币改革、农业改革在外扩领地都要设立部门，需求缺口太大，而人才培养太慢。
导致满足不了需求。
朱棣看向蹙义，“吏部那边可有各总司的举荐人选？”
蹙义叹了口气，“没有。”
真凑不够人。
朱棣沉默了一阵，说了句教育改革迫在眉睫啊。
人才的培养太慢。
各种十年寒窗，各种府试乡试会试，一套流程走下来，一个读书人要想进入仕途，少说也要二十来岁，不是每个读书人都有刘宁然和于谦这样的才华，十几岁就能独当一方了。
沉默了一阵，道：“这样罢，交趾和澜沧的总司，于谦担任总司左使，右使邀请黎族的黎利出任，满剌加和八百大甸的总司，由刘宁然担任总司左使，右使由沐晟举荐一个人去担任，澜沧和吴哥的总司，由于谦权兼左使，刘宁然权兼右使——摩诃黛维举荐一个人吴哥大臣担任督察使即可。”
总体上，还是保持刘宁然和
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