汉中期以后，封爵制度得以确立和完善，主要有四个标志：一为食租税权与领民行政权分离；二为同姓封爵与异姓封爵的分离，即皇子封王，功臣封侯；三为赐爵制与封爵制的分离；四为封爵与职官的分离，即封爵自成等级序列，虽有与职官相对应的秩次，但无行政职能，不属于官。通过这四项分离，封爵制度的本质比较清晰了——具有政治等级名位而无行政权；享有封国及食邑户；世袭相承；衣食租税。
隋唐以来，勋爵荣誉制度趋于稳定。五等爵在炀帝时只保留王、公、侯三等，余皆废。
“有政治等级名位而无行政权……世袭相承……”韩熙载口中喃喃低语道，从衣袋中再次拿出一张小纸条，再次看了几遍上面所写的“退税、巡视、有名无实、士农工商共用、不世袭、军队单行”等几个词，终于下定了决心，开口说道：“陛下，微臣有些关于商爵法的想法，想禀奏陛下。”
咦，入宫以来一言不发的韩熙载终于要开口说话了？！不光是李璟，连萧俨等人也不自由主地抬起了头看着韩熙载。
“哦，爱卿快讲！”李璟一把扔掉了手中早就翻得无聊的书卷，目光炯炯地盯着韩熙载。
变革变革，意味着突破和创新！自己这帮人还是不够大胆，缺乏勇气啊！韩熙载暗暗摇头，有些苦涩地开口说道：
“商者，仅为社会阶层一员。如果单列商爵法，其他阶层的优秀人才和爱国之士怎么办？比如，招贤十题选拔出来的人才以后做出更大的贡献要不要赐爵？战场上奋勇杀敌、开疆拓土的士兵呢？如果以后再有班超班定远那样出使西域、立下大功的有志士人呢？我们的财政绝承担不了如此多的人员都去当官，那只有封爵一条路。
微臣思来想去，感觉原有的勋爵制度应该保持不变，而另行设计两种并行的荣誉勋爵制度。一种是适用士农工商各阶层，另一种则是专门的军功爵制。”
这倒是一个新鲜的思路！书房中所有其他人都眼前一亮，李璟更是来了兴趣，双手按在桌案上，开口催促道：“韩卿请细细道来！”
“适用士农工商的勋爵制度，可以根据贡献和功劳分为三等九级，第一等，在荣誉之外，可以奖赏土地和钱财，最高级者还可以荣誉世袭长子一人；第二等，在荣誉之外，可根不同等级奖赏不同数额的钱财；第三等，只奖赏不等的荣誉，例如见官不拜，道路先行，优先入仕。而军功爵者，考虑到我唐今后只有武力平定天下这样唯一一条途径，应该设立完全以军功来论的勋爵制，直接与土地、
本章未完，请点击下一页继续阅读！