三四团，建设工程兵一建二建三四建，把运输部队分为一二三四运输队，把后勤内勤警卫等十几个专业部队都是按照一二三四给简单区别的，甚至连各部队的驻地工作地点，也是数字给出的编码，按照算是对小包敷衍了事取名的报复。小包对这些事，很是赞扬了包一秘，说很有个性，这样做更适合保密。搞得包一秘很是郁闷，搞不明白小包想法了。
包二秘负责物资调配，按照最合理的分配方案进行统筹规划。他还有个任务是对所有地区的城镇建设进行规划，尽量减少资源浪费。
由于人员不是同时到来的，所以，有的专业部队，就只有很少的人员。像新组建的运输团，按照编制要建设六个团四五千人，现在才只有三百多人，只能先做个框架，等人员到齐，再进行填充。不过，师级团营级领导干部倒是按照要求提前赶到了。这是卢平特别要求的，便于安排工作，他们现在还是军官身份，所以，这批人来的最快。
德令哈这里有卢平负责组建的海西特区行政公署，首批到达的一个团，上千人的部队立刻被打乱编制，成了总部和后勤人员，骨干力量被分配到山谷里的物资调配中心，设立军事禁区，搭建瞭望塔台，围铁丝网，那个山谷，满是无数的机器设备和车辆。
文书和参谋们开始忙碌起来，给后续到来的人员划分驻地、调拨帐篷、粮食等生活物资。各级领导被召集到特区政府总部，也就是德令哈北山下的特区临时公署，一座板房里开会。
16日，小包和卢平和将来的属下——一班即将离职军官见面，大厅里，上百名的清一色的将校军官，呼啦啦的立正敬礼，前排还有四个少将，看着金豆闪耀，小包心绪激荡，一时，很有蒋校长的小激动。
卢平介绍说：这位就是小包将军，大名包亚伦，许多人可能没有见过面，今天就请包将军给大家讲话。
小包说：我就是包亚伦，我还是希望大家叫我小包。我向中央立下军令状，三到五年内在这里，打造一个西部重工业基地，现在的情况很复杂，抗震救灾只是一个明面上的理由，这次地震，并没有死亡一个人。调集大家过来，是我向军委提出的要求，把今后三五年内的复员转业人员全部接受过来。现在是开局的基建阶段，希望大家继续保持军队一不怕苦二不怕死的作风，发扬拼搏进取、积极创新的精神，早日完成任务。我把具体规划讲一下。
在座的都是军内高级将领，对小包的事迹有所了解，小包不仅拥有新时代红色资本家头衔，他的集团公司拥有富可敌国的资本
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