流匪的危害，赵桓在第一次御驾亲征的时候，就亲眼看到过，将所有人杀死，将所有财物一点不剩的全部带走。
甚至比金人还要狠辣。
而后在商税改制中，这群流匪就成了城中帮派和员外们继续作威作福的依仗。
赵桓的屠刀高高举起，但是依然挡不住这群人为财亡的员外们，继续组建帮派，消灭不了流匪，商税改制，就无法彻底。
李纲适时的建议道：“官家，对待落草为寇、穷途末路的流匪，和对待穷凶极恶、为非作歹的流匪应该区别对待。”
赵桓听到过一次如此的建议，那就是当初赵桓想灭掉流匪的时候，种师道就如此谏言过，当时的赵桓曾经就采纳了种师道的建议。
“朕让新军训练一年，其目的，就是为了在这段时间，将其中还有悔改之意的流匪进行招安，但是，朕的这次招安，并不会封赏官员和爵位。”
“其所有招抚的流匪，一律编入工赈监，以工代赈，直到厘清户籍，分田归乡。”
在大宋怎么做官最容易？
生一个好家庭，出生含着金钥匙。第二个就是科举，进士及第。
第三个就是造反，享受朝堂的招安。
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