赵桓点了点头，正襟危坐的说道：“百姓有恐慌的心态，是一件很容易理解的事，毕竟金人打到了大宋的家门口，而大宋并没有直捣黄龙，所以百姓们会认为大宋军卒的胜利是极为侥幸的。”
“他们离边境很远很远，他们并不清楚大宋的军卒儿郎，正在与金国持平的进行拉锯。他们会下意识的认为金人只是在休整，随时有可能卷土重来。”
“李太宰，你认为大宋对上金国，是大宋胜多负少，还是金国胜多负少呢？”赵桓的话头突然转了个弯，问道。
李纲想了想回答道：“官家问臣，臣自然是认为大宋胜多负少，臣见过金人的军卒。也见过大宋的军卒，臣不认为金人就有必胜的局面。精锐的战斗力都差不多。”
赵桓摇了摇头，这是个屁股的问题，李纲要是回答金国胜多负少，那他这个太宰还要不要做了？
李纲有一定的军事才能，但是他的政治才能是在是太过耀眼了，赵桓物尽其用，没让李纲接触过军事。
他对着几位大臣说道：“在局部的战役之中，是大宋胜多负少，但是在战略层面上，是金国优势。”
“大宋无马，缺少了长途奔袭的能力，而这个局面短时间内很难改观。我们缺少了足够的机动力，在战略上，到现在还在执行种少保的云中燕京防守战略。”
“如果我们大宋是优势的话，还需要依靠王禀牺牲自己部队，驻扎在别人的咽喉位置吗？”
这就是现在云中和燕京两路的局面，战略防守的局面，短时间内无法改变。
不光是马，还有精兵。
事实上，现在十数万精兵驻扎在漫长的防线上，处于战略防守的大宋，处于极为被动的局面。
王禀舍生忘死，争取时间，为得就是让奉圣州的张家口军堡建成。
而这一系列的防守，正是大宋最为无奈的地方。
“朕这么说，你们是不是以为不光是朝臣百姓，甚至连朕这个皇帝，都没有自信面对金贼寇边？”赵桓看着大臣们面面相觑的样子，笑着说道。
李纲站起来说道：“事实上不管是汴京城的马厩还是云中路的马厩，都在快速的发展着，河间军卒的日常训练里就有马军训练。”
“大宋的马军正在恢复，各地军器监恢复生产，正在全力备战，这样的被动的局面，不需要几年就可以改变。”
“时间站在了我们这边。”
官家，我们要解决的是百姓自信力的问题，你越说这六部侍
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